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时间:2018-01-30
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1、中国高校无形资产管理展望 (中山大学财务与国资管理处,广东广州510275) 摘要:文章首先给出了高校无形资产的定义,对高校无形资产管理中的突出问题进行了探讨,最后就高校无形资产的管理方式提出了建议和展望。 关键词:高校;无形资产;管理 中图分类号:G647文献标识码:A文章编号:1007—6921(XX)06—0039—02 随着知识经济时代的发展,无形资产的比重与地位日益提高。高校无形资产往往是高校综合实力的集中体现,综合反映了高校的社会地位、科技水平、设计水平、
2、研发水平、管理水平等。然而,我国高校无形资产管理却暴露出越来越多的问题,引起了来自实务界与学术界的广泛关注与讨论。高校无形资产的定义与功能定位并没有得到统一的认识和重视,由此必然带来高校无形资产管理上的困惑和困难,本文对一些突出问题进行分析,并在分析的基础上提出高校无形资产的展望。 1高校无形资产的定义 随着我国知识经济的快速发展、市场化程度的不断提高和完善,我国企业会计准则体系得到迅速发展。财政部于XX年2月15日颁发适合我国市场经济发展要求、与国际惯例趋同的新企业会计准则体系。其中
3、,《企业会计准则第6号——无形资产》明确指出:“无形资产是指企业拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产。”与以前的定义不同,这个定义增加了对无形资产“可辨认性”的判断。可辨认性要求无形资产能够分离或者划分出来,并能单独或者与相关合同、资产或负债一起,用于出售、转移、授予许可、租赁或者交换;或者源自合同性权利或其他法定权利,无论这些权利是否可以从其他权利和义务中转移或者分离。高校在实务操作中,对无形资产的界定主要依据1997年6月23日由财政部与原国家教委共同研究制定的《高等学校财务制度》
4、中第35条:“无形资产是指不具有实体形态而能为使用者提供某种权利的资产,包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术、商誉以及其他财产权利。”这种定义和对无形资产核算的要求都表现出一定的滞后性,不能够满足知识经济时代提出的新要求。 在学术讨论中,对高校无形资产的定义并没有形成一致的观点。温志强和孙文静给出一个比较广义的高校无形资产定义:高校无形资产是一种不具有实物形态特征,但在高校管理实践中可以估价、可以计量、可以用来投资和增值的非货币性资产,包括专利、商标、专有技术、软件、著作权、
5、合同及各类契约、商誉、公共关系、人力资本、高校知名度等各类知识、智力、权利和信息。安怡等从高校无形资产的内涵进行定义,高校无形资产是高等院校所拥有的用以培养人、提供教育服务以及商品的生产和供应且无实物形态并能同时为高校创造社会效益和经济效益的非货币长期资产。作者认为,无形资产被引入高等教 育研究领域后,具有更强的指向性,其目的不仅仅局限于获得相应的经济利益,而是更加注重利用无形资产如何开发高等学校的教育能力和教育水平。 高校无形资产的特征也得到了广泛的讨论。李煜和王义秋认为高校无形资产
6、与其他资产相比,具有垄断性、高效益性、不确定性和特殊性等特征。金霞和王旭补充认为,高校无形资产还具有持续性、共享性等特征。 可以发现,学术讨论中对高校无形资产的界定和功能定位都存在一定的争议,而实务操作中的规定与指南又落后于当前知识经济时代发展的要求,这在一定程度上导致目前高校无形资产管理种种困难的产生,也为知识经济时代高校无形资产管理提供了机遇与挑战。 2高校无形资产管理存在的问题 高校无形资产管理实务中暴露出越来越多的问题,引起了各个层面的广泛关注与重视。以下就几个高校无形资
7、产管理中突出的问题进行探讨。 2.1无形资产管理意识薄弱 我国高等院校是在计划经济体制下成长起来的,高等学校的管理者主要来源于学校的学术带头人即教授,或是政府部门直接指定的官员。这两类人员是自身专业领域的高级人员,但是缺乏有关无形资产知识管理的认识以及实践经验。他们对无形资产管理的重要性往往缺乏足够的认识。这种认识上的不足导致学校在制定政策时没能够将无形资产的保护与管理摆到一个重要位置。在实际工作中,重论文发表,轻专利实施;重成果鉴定,轻专利申请,注重办学经济效益,忽视校名的知识产权保
8、护等现象很普遍。许多科研成果丧失作为专利或专有技术的保密性而无法律保护,从而失去了作为无形资产的经济价值,同时也造成科技成果资产和权利的流失。如金霞和王旭对50多所省、部属高校的无形资产管理进行了调查,结果发现大多数高校仅限于有形资产的管理,很多高校在不断创建无形资产的同时,又忽视了无形资产的存在。 2.2高校无形资产管理体制不健全,制度不完善 目前,高校对无形资产的管理存在过头管理,各个管理环节脱节,缺乏有效的收集、分析、评价的管理方法。高等学校的无形资产根据无形资产类型的不同分
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