xx年廉政风险防控机制建设方案

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1、XX年廉政风险防控机制建设方案　　为深入贯彻中央、省、市关于建立健全惩治和预防腐败体系，加强重点领域廉政风险防控机制建设的工作部署，局党委决定，在全局开展廉政风险防控机制建设活动，特制定本方案。 一、指导思想 　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、预防为主”的方针，以制约和监督权力为核心，以系统内各项行政许可、工程建设、工程招投标、工程质量安全等重点环节、重要岗位为重点，健全制度、强化管理、规范权力运行，构建有效防控廉政风险的长效机制，推动反腐倡廉建设向纵深发展，打造勤政廉洁、务实高效的城乡建设队伍。 二、主要任

2、务 　　(一)加强学习教育，筑牢反腐倡廉的思想防线。 　　把教育作为防控廉政风险的第一道防线，建立健全反腐倡廉教育长效机制。 　　一是加强党风廉政建设制度和要求的学习，进一步统一思想。重点学习中央、省、市委关于党风廉政建设的各项规定和要求，突出抓好《廉政准则》等廉政知识教育和培训，全年全局副科级以上干部及重要岗位的一般干部至少要进行一次廉政学习轮训，每个人做到学有笔记、学有心得、学有收获，确保不流于形式。通过学习，增强广大党员干部的政治意识、责任意识和廉政意识。 　　二是在党员干部中深入开展廉政教育活动。利用民主生活会、中心组学习等在全局各级班子中开展廉政教育，在全系统科级以

3、上干部中开展述职述廉活动。针对不同层面、不同岗位党员干部面临的廉政风险，分层分岗开展示范教育、警示教育和岗位廉政风险教育，增强广大党员干部廉洁从政的自觉性。 强化制度建设，进一步规范权力运行。 　　结合我局实际，突出重点，针对廉政风险等级高的部位和环节，坚持“一项权力建立一项制度”的原则，进一步建立健全各项制度，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。重点在工程建设实施和工程质量管理，保障性安居工程和群众关注的民生工程的质量安全；打击非法违法建筑施工行为，对违法违规企业市场清出；企业资质和执业资格审核管理；房屋建筑和市政工程招投标监管，查处违法分包、

4、转包、挂靠以及财务人事等方面健全完善制度，完善程序，规范操作，做到权力运行到哪里，制度就管到哪里。提高制度的执行力，发挥制度在防控廉政风险中的保障作用。 强化监督管理，进一步完善监督制约机制。 　　建立主要领导负总责的反腐监督体系，各基层单位和科室主要负责人对本单位的反腐工作进行监督，分管领导按分工对所分管单位、科室的廉政建设实施监督。坚持重大决策、重要事项民主集中制，由集体决策，并根据实际需要征求各方面的意见和建议。深化党务、政务公开，开通市建设局规范权力运行制度网页，推行行政权力公开透明，接受社会监督。加强对权力运行各个环节的实时监控，形成有效防范廉政风险的预警机制。开展

5、反腐倡廉“制度执行年”活动，进一步规范权力运行，加强对制度执行情况的监督检查，严肃处理违反制度的行为。 三、方法、步骤和时间安排 　　开展廉政风险防控机制建设时间为一年，分四个阶段进行。 第一阶段：动员部署 　　结合中央、省、市委的部署，加强调查研究，理清加强建设系统廉政风险防控机制建设的思路，制定工作方案。组织召开全局加强廉政风险防控机制建设动员大会，动员全局各级班子和广大党员干部，积极行动起来，充分认识在建设部门开展廉政风险防控机制建设的重要性、紧迫性，把思想统一到中央、省、市委的决策部署上来。坚持全面、深入地抓好建设系统防控廉政风险机制，努力营造风清气正的浓厚氛围。 第

6、二阶段：排查廉政风险 　　采取自上而下和自下而上相结合的方式以及自己找、集体评、领导提、群众帮等办法，把各本部门、本单位和本岗位存在的廉政风险查清找准，为制定廉政风险防控措施提供依据、打好基础。重点抓好以下几个环节： 　　一是查找风险。查找岗位风险。组织党员干部结合岗位实际查找在履行职责、行使职权等过程中存在或潜在的风险因素、风险点及主要表现形式。重点对象为科级以上领导干部、基层单位负责人、重点业务科室岗位人员。查找科室风险。以科室为单位，根据部门的职能和权限，组织科室全体人员从工作程序、业务流程、制度建设等方面查找存在的廉政风险。重点对象为管理人财物的科室和各业务科室。查找

7、单位风险。结合本部门的特点，重点查找领导班子“三重一大”议事决策以及行政管理中容易产生腐败行为的风险因素、风险点和表现形式。 　　二是把关审核。对查找出的廉政风险经个人、科室负责人、分管局领导签字审核把关，对查找不认真，脱离实际、内容空泛、敷衍搪塞的，将给予批评，并督促重新深入查找，保证查找廉政风险的质量。 　　三是组织上报。对查找出的廉政风险，经局党委审核后，上报市廉政风险防控机制建设领导小组办公室。 　　第三阶段：制定防控措施(6月21日—8月31日) 　　针对查找的廉政风险，进行深入分析和研究论证