xx区旅游工作的思考

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1、XX区旅游工作的思考　　近年来，***区的旅游经济虽然还保持着一定的发展速度，但是这种速度仅仅凭直观就能感觉出来，较前几年有一定的下降，如果放到全区整个经济发展的大背景下来进行比较，旅游经济在全区经济发展中的份额下降很多，这里除了我区这几年经济发展速度确实在大幅度增加的客观因素以外，旅游经济发展速度滞后是一个重要的原因。 一、基本现状 　　1、旅游吸引物建设：目前我区的旅游吸引物建设可以说只限于***，而且景区开发建设速度不快、面貌变化不大，不符合旅游景区常建常新的基本要求，而且新的旅游项目极度匮乏，还是停留在浴场旅游的

2、层面，没有充分展示海洋的旅游魅力，离全市山海旅游的海之代表差距明显。其他的如**、**岛的旅游产业严重退化，几乎是荡然无存，基本没有旅游功能。港口旅游、核电旅游由于企业的重视不够，基本还是空白，对全区的旅游发展贡献很小，可以忽略不计。而把城市整体作为旅游吸引物的建设尚未有破题之作。 　　2、配套服务业发展：从吃住行游购娱等配套行业发展水平看，整体水平不是很高，餐饮业的整体水平高于宾馆业，宾馆业高于娱乐业，而且总体上特色不明显，真正的海景宾馆、海景餐厅数量不多、档次不高，具有海滨风情的旅游文化、休闲娱乐活动几乎没有，更不要

3、说形成产业、形成品牌，不能满足旅游功能的要求。严重缺乏具有地域性特色的商业体系，且商品都是外地进货的，本地旅游商品数量少、质量差、档次低，对外地游客的没有形成吸引力。旅行社规模小实力弱，知名度信誉度低，调度整合资源的能力差，为外地游客尤其是大规模、高要求的豪华团、商务团、会议团提供优质、高效服务的能力明显不足。 　　3、城市的旅游功能：目前***区海滨城市的特色非常不明显，主要突出表现在没有具有为公共服务、外地游客服务的滨海岸线，极少的滨海岸线景观效果非常差，根本不具备展示海滨城市风貌的景观功能和服务功能。此外，城市其他

4、设施建设的旅游服务功能考虑得不充分，如行道树过分注重树种的名贵，而没有充分考虑起树冠的遮阴效果，导致城市道路夏季温度超高，不适宜行人活动游览，再如河道建设清理只考虑排水功能没有考虑景观效果，是市内河道这一十分重要的景观要素白白浪费，甚至大煞风景，再如城市的标志性建筑缺乏特有的景观效果。类似情况还很多，不能一一列举。 　　4、旅游行业的管理：由于没有从更高视野、更高角度审视旅游业发展，对旅游发展在认识上存在着“靠新上一两个所谓旅游景观项目发展旅游”的误区。从区级层面上，还没有形成科学、高效的旅游工作管理推进机制，旅游工作在

5、近两年实际上被边缘化，对旅游业的发展还是处于旅游景点景区开发的策划、规划阶段，实质性的旅游发展推进工作力度并不大。区旅游局人员配备严重缺乏，职能发挥受到根本性制约，已经无法对全区的旅游景区建设、旅游发展情况进行推进。区旅游局目前的基本职能其实也就是对旅行社进行行业管理、对部分宾馆饭店进行部分的行业指导，大概也就仅此而已，其职能大打折扣。 二、原因分析 　　我区旅游发展出现目前状况，有比较复杂的原因，需要放到全区近几年工作的整体背景下去考查，认真回顾一下我们的工作情况，冷静客观地查找、反思我们自身存在的种种不足。 　　1、

6、旅游工作的重视程度不足。近两年来，我区大开发、大建设、大发展的压力非常大、任务非常重，特别表现在抓新城区建设、老城区改造、工业园区开发、工业项目引进等方面，取得了十分显著的效果，这些工作对于我区经济实现跨越发展发挥了重要作用。同时，我们也必须承认，在这个过程中，区委、区政府对旅游工作的重视程度和推进力度有所下降。客观讲，在我区重点工作非常繁重的时期，集中主要精力、人力、物力、财力突出抓好工作重点，是十分必要也是比较科学的工作方法，对于突破重点矛盾带动全局发展具有十分重要的意义。但是，我们也必须承认我区对旅游工作的重视程度

7、明显下降，全区从上到下抓旅游经济的力度不足，旅游工作被逐步地边缘化，近年来连全区型的旅游促销活动都没有作过，旅游工作有一种顺其自然、放任发展的趋势。 　　2、旅游发展的思路不够清晰。由于对旅游工作的重视程度不够，已经有好长时间没有从全区层面上开展旅游工作的研究和探讨，面对旅游经济发展的新形势，在新一轮的城市发展过程中，如何用新的旅游发展理念和理论，进一步理清我区旅游发展的新思路，制定我区旅游发展的新政策和新策略，探索实现我区旅游跨越发展的新路径，使旅游经济在大开发、大建设过程中实现大发展，这些问题现在没有人来关心，更没有

8、人来具体做。这样情形持续下去，将会使我区旅游工作越来越滑坡，被旅游经济日益加速的周边城市甚至是兄弟县区甩在后边，也将使我们建设山海相拥的知名旅游城市的目标落空，甚至对全市的旅游经济发展产生幅面的影响。 　　3、旅游工作的机制不够合理。旅游经济的发展其实是一个地区综合性功能推进过程的结果，必须形成全方位的综合推进机制，