2017加强农村留守儿童关爱保护工作的实施方案

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1、2017加强农村留守儿童关爱保护工作的实施方案 2017加强农村留守儿童关爱保护工作 实施方案 　　为认真贯彻落实《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》、《XX省人民政府关于进一步加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意见》和《XX市人民政府关于进一步加强农村留守儿童关爱保护工作的实施方案的通知》精神，进一步加强农村留守儿童关爱保护工作，切实为农村留守儿童健康成长创造良好环境，维护农村留守儿童生存、发展和受保护的权利，特制定本实施方案： 一、指导思想 　　全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和习

2、近平总书记系列讲话精神，按照国务院和省、市人民政府关于加强农村留守儿童关爱保护工作的决策部署，以促进未成年人健康成长为出发点和落脚点，依法保护，不断加强制度建设，坚持问题导向，强化家庭监护主体责任，加大关爱保护力度，逐步减少留守儿童现象，确保农村留守儿童的安全、健康、受教育等权益得到有效保障。 二、工作对象与总体目标 2017加强农村留守儿童关爱保护工作的实施方案 2017加强农村留守儿童关爱保护工作 实施方案 　　为认真贯彻落实《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》、《XX省人民政府关于进一步加强农村留守

3、儿童关爱保护工作的实施意见》和《XX市人民政府关于进一步加强农村留守儿童关爱保护工作的实施方案的通知》精神，进一步加强农村留守儿童关爱保护工作，切实为农村留守儿童健康成长创造良好环境，维护农村留守儿童生存、发展和受保护的权利，特制定本实施方案： 一、指导思想 　　全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列讲话精神，按照国务院和省、市人民政府关于加强农村留守儿童关爱保护工作的决策部署，以促进未成年人健康成长为出发点和落脚点，依法保护，不断加强制度建设，坚持问题导向，强化家庭监护主体责任，加大关

4、爱保护力度，逐步减少留守儿童现象，确保农村留守儿童的安全、健康、受教育等权益得到有效保障。 二、工作对象与总体目标 　　工作对象：全县农村户籍儿童中父母双方外出务工或一方外出务工另一方无监护能力、不满十六周岁的儿童。 　　总体目标：全面建立家庭、政府、学校尽职尽责，社会力量积极参与的农村留守儿童关爱保护工作体系，确保强制报告、应急处置、评估帮扶、监护干预等农村留守儿童救助保护机制有效运行，侵害农村留守儿童权益的行为得到有效遏制。到2020年，全县农村留守儿童保护、服务体系更加健全，全社会关爱保护农村留守儿童的意识普遍增

5、强，农村留守儿童成长环境更为改善，人身安全更有保障，农村儿童留守现象明显减少。 三、实施时间 　　全县农村留守儿童关爱保护工程实施时间从XXXX年X月至XXXX年X月。XXXX年X月至X月县、镇制定实施方案。从XXXX年起，每年初由县民政部门制定具体的年度工作任务，分解到相关镇、机关，由相关部门完成，年中、年底进行检查考核。XXXX年进行评估总结。通过对总体目标和各项任务完成情况的评估检查，总结推广实施经验，表彰工作中涌现出来的先进集体和个人，推动这项工作深入全面开展，取得更加显著的成效。 四、工作任务 加强农村留守儿

6、童关爱保护服务体系建设 　　1.落实政府主导责任。各镇人民政府将农村留守儿童关爱保护工作纳入重要议事日程，结合本镇实际制定切实可行的农村留守儿童关爱保护政策措施，加强统筹协调和督促检查，确保关爱保护工作覆盖本镇所有农村留守儿童。建立健全政府领导，民政部门牵头，教体、公安、司法、卫生计生等部门和共青团、妇联等群团组织参加的农村留守儿童关爱保护工作领导机制，形成齐抓共管的整体合力，及时研究解决工作中的重大问题。完善控辍保学部门协调机制，督促监护人送适龄儿童、少年入学并完成义务教育。指导督促镇人民政府和村民委员会落实属地管理

7、责任，加强对监护人的法治宣传、监护监督和指导，督促其履行监护责任，提高监护能力。镇人民政府按照“一人一档、详实完备”的要求建立农村留守儿童信息台账，为有关部门和社会力量参与农村留守儿童关爱保护工作提供支持，并通过党员干部和驻村干部定期家访、专业社会工作者随访等方式，重点对性格孤僻、生活困难、残疾患病、有不良行为倾向的农村留守儿童进行核查，对列入虚拟专门学校的，有针对性地组织妇女干部、志愿者、“五老”、留守妇女结对帮扶，对农村留守儿童开展心理疏导、行为矫正和分类救助，确保他们得到妥善照料，基本生活得到有效保障。村民委员会

8、全面排查、定期走访，及时掌握农村留守儿童的家庭情况、监护情况、就学情况等基本信息，并向镇人民政府报告；充分利用“农村留守儿童之家”“农家书屋”“七彩小屋”和农村互助老人幸福院等场所，为农村留守儿童阅览图书、通过电话和视频与父母联系提供便利。 　　2.强化家庭监护主体责任。村民委员会、公安机关和有关部门对父母或受委托监护人不履行监护