关于集中整治雁过拔毛式腐败问题工作方案

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1、关于集中整治雁过拔毛式腐败问题工作方案根据省、市、区“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作部署，为加强我局党风廉政建设，加大对损害群众利益的不正之风和腐败问题的整治和查处力度，切实维护人民群众利益和全区改革发展稳定大局，蒸湘区司法局党组决定，在全局开展“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作，现制定本工作方案。　　一、目标任务　　认真贯彻落实全面从严治党的要求和加强党风廉政建设的工作部署，以“雁过拔毛”式腐败问题专项整治为突破口，坚持多管齐下、标本兼治，着力推动“两个责任”落实。做到“排查一批问题线索、查办一批典型案件、解决

2、一批突出问题、出台一批制度规范”，确保群众反映强烈的突出问题得到有效解决，司法行政涉纪上访积案得到有效控制，有效防范和遏制基层司法行政腐败现象发生。　　二、工作重点　　(一)重点对象。重点整治各镇、街道司法所，法律援助中心，社区矫正中心，基层工作股领域存在“雁过拔毛”式腐败问题的单位和个人。　　(二)重点问题。重点查处和纠正发生在群众身边、损害群众利益、群众反映强烈的不正之风和腐败问题：　　1.法律服务工作中的生冷硬推、吃拿卡要、收费不办事、办事不尽心等“四风”问题;　　2.基层工作股对基层法律服务所违反规定接受委

3、托、收取费用等违法行为的处罚不到位，对基层法律服务所及基层法律服务工作者超越业务范围、以不正当手段争揽业务等违法行为的处罚不到位。　　2.社区矫正执法不严、不规范，违规收取社区矫对象礼金、财物等腐败现象，对社区服刑人员教育管理不到位，学习教育和公益劳动质量不高，外出请销假不严格的问题;　　3.法律援助对象审查不严，对援助对象经济困难审查把关不严，法律援助过程中收取当事人办案费用，超越援助范围进行援助等问题;　　4.基层司法所遇到矛盾绕道走，解决纠纷不依法，办人情案、关系案、金钱案等问题;　　5.不作为、慢作为，作风

4、懈怠，精神状态不佳，工作要求不高，纪律观念不强等问题。　　三、工作步骤　　专项整治工作从本方案印发之日起至2017年12月底结束，分三个阶段进行。　　(一)动员部署(4月中旬前)　　1.成立机构。4月18日前蒸湘区司法局成立“雁过拔毛”式腐败问题专项整治领导小组(以下简称局专项整治领导小组)，局党组书记刘前进任组长，局党组成员、纪检组长肖远平、局党组成员、副局长李昌朝、副局长陈俊宇任副组长，局相关部门主要负责人为领导小组成员。局专项整治领导小组负责组织开展专项整治活动;听取有关工作情况汇报，研究和协调解决专项整治工

5、作中的重大问题和重要事项;对全局司法行政系统“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作进行督促、检查、指导。　　2.制定方案。4月19日前县专项整治协调领导小组研究制定专项整治工作方案。　　3.宣传启动。4月20日前局召开专题会议，动员部署专项整治工作。　　(二)清理核查(4月中旬—8月底)　　按照“纪检协调、部门负责、分级清理”的原则，坚持问题导向，开展对各类项目资金大清理、民生资金大清查、损害群众利益的不正之风和腐败问题线索“大起底”。　　1、全面自查。按照省、市、区专项整治工作的部署要求，全面开展自查自纠;各责任司法

6、所、相关股室、法律援助中心、社区矫正中心要按照责任分工，突出工作重点，开展在收费和使用项目资金等方面的问题清理排查。　　2、问题核查。按照上级有关规定，对全面自查中发现和群众反映的突出问题，及时组织相关人员进行核查处理。　　3、汇总分析。各责任司法所、相关股室、法律援助中心、社区矫正中心按要求对全面自查、问题核查等工作情况、数据进行汇总分析，于8月上旬上报局专项整治领导小组，局专项整治领导小组于8月15日前上报至去专项整治办。　　(三)督查问责(9月—10月)　　1、重点督办。按照省市区专项整治办确定的重点问题线索

7、进行督办、查办。　　2、实地抽查。根据省市区专项整治办的要求，组织对问题线索核查处理和专项整治工作情况进行实地抽查。　　3、责任追究。对问题严重、工作不实、查处不力的司法所、相关股室、法律援助中心、社区矫正中心和责任人进行严肃问责，典型案例通报曝光。　　(四)总结规范(11月-12月)　　1、整章建制。针对专项整治中发生的系统性、普遍性问题和漏洞，各相关责任司法所、相关股室、法律援助中心、社区矫正中心要进行分析整改，健全完善相关制度，抓好督促检查，防止“雁过拔毛”式腐败问题的反弹。　　2、全面总结。各责任司法所、相

8、关股室、法律援助中心、社区矫正中心要认真总结、评估专项整治工作效果，形成总结报告于12月10日前报送局专项整治小组，综合后向区整治办、区委、区政府报告。　　四、工作要求　　(一)层层落实责任。要高度重视专项整治工作，部门主要负责人为第一责任人。各部门按照“谁主管、谁负责”的原则，认真落实专项整治工作相关部门和负责人的责任，并将专项整治工作情况纳入年度党风廉政