北京市集体土地地籍调查技术总结报告

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1、目录一、概述2（一）调查目的与要求2（二）调查区概况3（三）、技术依据3（四）技术路线5二、技术准备7（一）编写技术实施方案7（二）已有资料收集7（三）、技术质量保障措施及本工程可能出现的风险与避险措施8＜一＞、技术质量保障措施8＜二＞本工程可能出现的风险与避险措施13三、地籍测量16控制测量161、已有控制点资料的评价162、控制网布设163、埋石174、观测、平差计算、精度18（二）细部测量261、测绘软件262、原始记录263、数据采集采用全野外全解析数字化测量264、界址点测量275、地籍要素的测绘和取舍要求

2、286、精度评定30四、外业调查30（一）境界转绘接边精度分析30（二）权属调查30（三）土地利用现状调查431、土地利用现状调查方法和要求432、地类调绘的基本要求和要点44五、内业汇总成果47（一）集体土地地籍调查数据库建设47（二）面积计算与数据汇总50（三）土地利用分类数据衔接51六、技术创新分析57七、取得的经验和建议58北京市丰台区集体土地地籍调查技术总结报告一、概述（一）调查目的与要求集体土地地籍调查目的在于彻底摸清全市土地使用现状，为社会和经济发展规划提供直接的决策依据，为土地管理事业打下坚实的基础。

3、准确的查清全市集体土地所有权集体土地建设用地使用权，城镇地籍调查以外的国有土地使用权状况，土地利用状况及国民经济行业分类情况，形成权属清楚，地类明确，图数实地一致，数据准确，真实的集体土地地籍调查数据库；进一步依法健全土地调查制度和土地利用动态监测机制的地籍管理系统。1、全面、准确地查清全区集体土地所有权及建设用地使用权状况；2、完成全区集体土地所有权及建设用地使用调查，实现全区城乡土地登记全覆盖；3、建立城乡一体化地籍信息系统，实现信息化管理；4、建立健全新的土地调查机制，实现城乡土地数据的及时、快速、准确更新；5

4、、建立土地利用动态监测制度，实现对各项国土资源严管措施的跟踪监督。（二）调查区概况丰台区位于北京市西南，为北京4个近郊区之一。东为朝阳区，北为崇文区、宣武区、海淀区和石景山区，西北为门头沟区，西南和东南为房山区和大兴县。总面积305.65平方千米。2005年底户籍人口97.4万人。属城乡过渡地带。地理座标介于北纬39°45′～39°55′，东经116°03′～116°30′之间，辖14个街道、2个地区、2个镇、3个乡。区人民政府驻丰台街道文体路2号。丰台区居民人口68.9万人，含44个少数民族的4.9万人。区政府驻地

5、丰台镇，距天安门12公里。市二环、三环、四环路贯穿境内，京开、京石以及京津塘高速公路起始丰台区，形成首都东西南方向的公路网络。全区地形东西狭长。永定河自北向南从中部穿境而过，将丰台区分为河东、河西两部分。丰台正处于永定河冲积扇的中部，整个地势西高东低。（三）、技术依据（1）《中华人民共和国土地管理法》（2004年，第二次修订）（2）国土资源部《关于依法加快集体土地所有权登记发证工作的通知》（国土资发[2001]359号）（3）国土资源部《集体土地所有权调查技术规定》（国土资发[2001]359号）（4）原国家土地管理

6、局《确定土地所有权和使用权的若干规定》（1995年发布）（5）原国家土地管理局《土地登记规则》（1995年发布）（6）原国家土地管理局《日常地籍管理办法〔农村部分〕(试行)》（1992年发布）（7）原国家土地管理局《城镇地籍调查规程》1989发布，（1993年6月修订）（8）建设部《城市测量规范》CJJ8-99（1999年颁发）（9）建设部《全球定位系统（GPS）测量技术规程》CJJ73－97（1999年发布）（10）《全球定位系统（GPS）测量规范》（GB/T18314-2001）（11）《测绘技术设计规定》（ZB

7、A75001-89）（12）《1:500、1:1000、1:2000地形图图式图式》（GB/T7929-1995）（13）国家测绘局《测绘技术总结编写规定》（CH1001-91）（14）国家测绘局《测绘产品检查验收规定》（CH1002-95）（15）国家测绘局《测绘产品质量评定规定》（CH1003-95）（16）国土资源部《关于印发试行<土地分类>的通知》（2001年）（17）原全国农业区划委员会《土地利用现状调查技术规程》（1984年）（18）原全国农业区划委员会《土地利用现状调查技术规程》的补充规定和说明（198

8、7年）（19）原国家土地管理局《土地利用现状调查（市）级汇总技术规程》（1993年）（20）原国家土地管理局《土地利用现状调查省级汇总技术规程》（1994年）（21）国土资源部《市（县）级土地利用数据库建设技术规范》（2000年）（22）原北京市国土资源和房屋管理局关于转发国土资源部《关于依法加快集体土地所有权登记发证工作的通知》的通知（京国土