北京市集体土地地籍调查

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1、北京市集体土地地籍调查实施细则北京市集体土地地籍调查办公室2005年8月22日411总则11.1目的和意义11.2调查内容11.3技术依据21.4工作机构31.6工作程序61.7主要技术要求61.7.1坐标系统61.7.2图幅规格和编号71.7.3调查范围和比例尺81.7.4全覆盖调查91.7.5测量方法91.8主要工作成果101.9细则适用范围121.10各区县补充规定121.11施行时间121.12实施细则解释权限132调查单元和地籍编码132.1权属调查单元132.2街坊划分132.3宗地划分13412.4

2、地籍编码体系142.5土地利用分类调查单元与编码163分类体系163.1土地利用分类163.2权属分类163.2.1国有土地使用权分类163.2.2集体土地所有权分类173.2.3集体土地使用权分类173.3国民经济行业分类173.4耕地坡度分级174基础调查资料174.1城镇地籍调查数据库174.22004年1:10000土地利用现状数据库174.3统一提供正射影像图数据174.4统一提供的大地测量控制点资料185前期准备185.1技术准备185.2技术培训195.3资料准备195.3.1资料收集195.3.2

3、数据收集20415.3.3正射影像图数据的检查与处理205.3.4大地测量控制点215.3.5街坊划分225.4试点225.5通告225.6宣传动员236控制测量246.1起算数据246.2控制测量内容及原则246.2.1平面控制点的等级与控制测量的内容246.2.2原则256.3控制网的精度要求256.4控制点名256.4.1一、二级控制点名256.4.2一、二级图根点名256.5控制点密度、埋石与点之记要求256.5.1控制点密度及埋石要求256.5.2点之记266.6地籍控制测量方法266.6.1GPS卫星

4、定位测量266.6.2导线测量286.6.3观测作业要求28416.6.4地籍控制测量其它要求286.7平差计算286.8提交控制资料成果297集体土地所有权及土地利用更新调查307.11:500区域调查307.1.1行政界线转绘接边307.1.2权属调查317.1.3地籍要素测量367.1.4土地利用更新调查387.21:2000区域调查437.2.1行政界线转绘接边437.2.2权属调查437.2.3地籍要素测量437.2.4土地利用更新调查447.31:10000区域调查487.3.1行政界线转绘接边487

5、.3.2权属调查487.3.3地籍要素测量497.3.4土地利用更新调查498国有土地使用权调查558.1权属调查55418.2地籍要素测量589集体建设用地使用权调查599.1权属调查599.2地籍要素测量6110图件编绘与规格要求6310.1地籍图6310.1.1分幅地籍图6310.1.2地籍图的精度6710.2宗地图6810.3土地利用现状图6810.3.1分幅土地利用现状图6810.3.2以乡镇为单位的土地利用现状图7010.3.3区（县）土地利用现状图挂图7110.3.4北京市1:10万土地利用现状图挂

6、图7111集体土地地籍数据库建设7212数据接边7212.1同比例尺图幅接边7212.2不同比例尺调查区接边7212.3相邻区县接边7313面积计算与数据汇总统计734113.1面积计算7313.2数据汇总统计7414土地利用分类数据衔接7615文字报告7715.1集体土地地籍调查报告7715.2土地利用更新调查数据分析报告7816调查成果的检查验收7817资料整理与归档7818另行规定的内容8019附件、附表8241第一部分1总则1.1目的和意义集体土地地籍调查的目的是全面、准确地查清全市集体土地所有权、集体土

7、地建设用地使用权、城镇地籍调查以外的国有土地使用权状况、土地利用状况及国民经济行业分类情况，形成权属清楚、地类明确、图数实地一致、数据准确、真实的集体土地地籍调查数据库；进一步依法健全土地调查制度和土地利用动态监测机制；实现城乡地籍一体化管理体制和统一的地籍管理信息系统。土地是重要的资源和资产，查清土地的数量、权属、利用状况，建立城乡地籍一体化管理体制，对于严格土地管理，珍惜、合理利用土地和切实保护耕地；依法保护土地权利人的利益、促进社会的稳定、和谐，确保经济社会的可持续发展有重要作用和深远的意义。1.2调查内容

8、1.2.1各级行政区域界线转绘1.2.2集体土地所有权界、宅基地以外的集体土地建设用地使用权界、城镇地籍调查以外的国有土地使用权界调查1.2.3地籍控制测量1.2.4地籍要素测量411.2.5土地利用更新调查1.2.6国民经济行业分类调查1.2.7建立地籍调查数据库1.2.8集体土地地籍调查报告编写1.2.9土地利用更新调查数据分析报告编写1.3技术依据1.《中华人民共和