汽车企业准入和产品管理_耿磊(6).pptx

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1、商用车企业和产品准入审查要求2011年8月2主要内容一、准入管理及企业审查二、公告产品审查3总体情况行业宏观管理产业发展政策行业发展规划/纲要产业调整振兴规划行业结构调整与优化自主创新与自主品牌新能源汽车试点、补贴政策汽车、摩托车下乡政策（已停止）小排量汽车税费优惠政策4公告管理：企业准入/许可企业投资项目批准/备案企业建设完成、投产前审查企业组织经营情况变化的审查企业能力条件变化的审查企业增加产品类别、品种的审查总体情况5公告管理：产品审查/许可新产品申报、检验、审查产品扩展的审查产品变更的审查产品勘误的审查产

2、品公示、核查、复查产品撤销总体情况6公告管理：检验机构和中介机构授权检验机构的职责、能力条件授权中介机构的要求检验机构和中介机构的监督检验机构和中介机构的考核及问题处理专业技术机构、专家委员会/技术委员会的认可总体情况7公告管理：生产一致性企业生产经营活动的管理产品一致性的管理产品出厂合格证管理企业监督与产品抽查产品问题的处理企业问题的处理总体情况8公告管理：与相关部门的衔接相关产业管理车辆注册管理车辆使用与运输管理车辆消费政策汽车服务业管理车辆税费政策二手车消费政策再制造、车辆报废与回收政策总体情况9根据《汽车产

3、业发展政策》，车辆企业实行核准及准入制度改装车企业整车企业新建、跨类-核准发改委/工信部中介机构-评估地方-核准备案改装车企业整车企业建成、扩展-准入工信部中机中心-审查地方[工信部]-审查公告发布准入文件项目投资规定建设总体情况10项目核准/备案[根据产业政策、工信部文件]核准项目：新建汽车、农用运输车、车用发动机生产企业汽车企业异地建设新的独立法人生产企业汽车企业跨类生产其它类别汽车整车产品备案项目：现有企业自筹资金扩大同类产品生产能力和增加品种，异地新建同类产品的非独立法人生产单位投资生产摩托车及其发动机投资

4、生产汽车、农用运输车和摩托车的零部件总体情况11项目核准/备案[根据产业政策、工信部文件]备案项目（投资项目备案管理的通知）省级工业主管部门或计划单列企业集团、中央直属企业报送工业和信息化部备案企业自筹资金扩大同类产品生产能力和增加品种异地新建同类产品的非独立法人生产单位，其中汽车企业异地设立分厂应兼并现有汽车企业现有汽车、三轮汽车、低速货车和车用发动机生产。专用汽车的项目由省级工业主管部门核准后备案摩托车及其发动机，车辆零部件项目，由企业报送省级工业主管部门备案总体情况12项目核准/备案[中外合资企业]对于整车企

5、业，中方股份比例不得低于50%股票上市的整车企业，中方法人之一必须相对控股且大于外资法人股之和同一外商可在国内建立≤两家生产同类(乘用车类、商用车类、摩托车类)整车产品的合资企业设立中外合资企业经过国家发改委、商务部审批取得合资企业经营许可，明确经营范围、期限、投资额度合资企业合同获得批准总体情况13准入管理与考核企业按照核准/备案要求进行项目建设，完毕后申请准入考核企业提出申请，报送地方主管部门地方主管部门出具意见，报送工信部工信部委托中介机构进行考核中介机构资料审查、组织专家组进行现场考核对于专用车企业，可由地

6、方自行考核后上报工信部审批企业准入考核结果，发布公告总体情况14根据产品的技术特点划分企业类型(按照产品类别)摩托车产品：2轮、3轮摩托车、电动摩托车三轮汽车和低速货车产品挂车产品，不包括牵引杆挂车及中置轴挂车汽车产品：可分为乘用车、货车、客车、专用车其中：乘用车分为轿车、SUV、MPV、微型面包车客车分为大中型、轻型货车分为轻微型、中重型专用车及挂车分为8个品种对于新能源汽车，具备相应的常规车辆资质其他车辆：少数非道路车辆(石油、沙漠、越野等)总体情况15根据生产加工特点划分企业类型改装类企业：在非完整车辆上后续

7、生产形成整车包括在完整车辆上后续生产形成整车主要指汽车企业中的改装类企业挂车整车生产企业也属于改装类企业制造类企业企业完成车辆的全部制造过程，生产整车包括生产非完整车辆的企业（底盘生产企业）主要指摩托车、三轮汽车/低速货车、汽车整车企业总体情况16企业自身变化新企业：无车辆生产资质，拟进入行业生产车辆跨大类的企业也作为新企业企业基本信息变化：名称、法人、股本、拆分、建子公司/分公司企业生产条件变化：新增能力条件生产线、生产地、生产工艺、产能新增品种：增加品种、类别[跨类]；整车资质新能源汽车企业之间整合、兼并重组（

8、多变一、一变多、多变多）、换主、子/分公司变为独立企业总体情况17总体情况车辆类型品种依据乘用车轿车1242号文件，拟新制定运动型及多用途1242号文件，拟新制定专用乘用车45号公告客车整车132号文件，新制定改装车132号文件，不再新批货车及牵引车整车132号文件，新制定改装车/专用车45号公告说明：各类车型的新能源汽车附加进行44号公告规定的准入审查，不