电大【国家公务员制度讲座】电大【国家公务员制度讲座】形成性考核册作业答案1-5

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1、电大【国家公务员制度讲座】形成性考核册作业答案【国家公务员制度讲座】平时作业（1）一、名词解释1．国家公务员：国家公务人员。他们是代表国家从事社会公共事务管理，行使行政职权，履行国家公务的人员2．国家公务员制度：是通过制定法律和规章，对国家公务员依法进行管理的总称3．《彭德尔顿法》：1883年1月，国会通过了由议员彭德尔顿提出的《文官制度法案》(即《彭德尔顿法》)。这个法律确定了文官制度的一些基本原则，如通过公开竞争考试择优录用政府的工作人员；规定政府工作人员对两党保持中立，不参加政治活动和提供

2、政治捐款；不以政治理由解雇政府工作人员；依法成立文官委员会，负责联邦文官的统一管理活动。《彭德尔顿法》是美国文官制度的基本法，它的出台，标志着美国文官制度的形成4．公务员在职期间的义务：就是国家法律对公务员必须作出一定行为或不得作出一定行为的约束和强制5．退出公务员系统后的义务：指公务员由于各种原因脱离公务员系统，解除公务员法律关系后依法应该履行的义务6．作为的义务：就是以命令性法律规范设定的公务员必须作一定行为的义务。如果违反法律规定，不作这种行为，就应承担某种否定性法律后果7．不作为的义务：

3、是以禁止性法律规范规定的公务员不得作一定行为的义务8．服务规则：就是公务员在执行公务，履行职责时必须遵循的标准9．公务员执行公务的权利：指公务员在依法执行公务时的所具有的某种权能10．公务员权利受到侵犯时的权利：就是指公务员在自身的权利受到行政机关或其领导人的非法侵犯时，为保护自己的权利而依法采取某种行为的可能性11．公务员在职期间的权利：指公务员在通过考试考核进入公务员系统后至由于各种原因不再担任公务员职务时这个期间内依法享有的各种权利12．政治权利：指法律规定的公务员有权参加国家政治生活的民

4、主权利以及在政治上享有表达个人见解和意愿的自由。13．公务员的经济权利：指公务员依法享有的经济物质利益方面的权利14．文化教育权利：指公务员在接受培训和教育方面的权利，主要是参加政治理论、业务知识培训方面的权利15．职位分类：将职位按其工作的性质、责任轻重、难易程度和所需人员的资格条件，分为不同的类别和等级，为公务员的考试录用、考核、晋升、培训、工资待遇等各项管理提供依据二、填空题1．英国文官制度形成的一个重要标志，就是推行考试录用制度。2．我国的科举制，肇始于隋朝，确立于唐代，历经宋朝和明朝，

5、至清朝末年废止，历史达1300多年。3．唐代科举分为常科和制举两类。常科由礼部部每年定期举行，是生徒和乡贡参加的科举考试；制举是皇帝不定期下诏举行的，旨在选拔“非常之才”的考试。4．明代科举考试大致分四级，即：即童试、乡试、会试、殿试。5．殿试为科举最高级考试，由皇帝亲自主持。经过殿试的便是进士，第一名为状元，第二名为榜眼，第三名为探花。6．新中国干部人事制度的建立和发展，大体经过了三个阶段：(一)创立和发展阶段阶段；(二)挫折倒退阶段阶段；(三))改革开放并逐步向法制化建设前进阶段阶段。7．国

6、家公务员制度的基本原则：一、公平竞争原则；二、功绩制原则原则；三、党管干部原则原则；四、依法管理原则原则。8．根据权利来源的分类，可以把公务员的权利分成：（1）公务员身份取得的权利；（2）公务员执行公务的权利；（3）公务员权利受到侵犯的权利。9．根据权利行使期间的分类，可以把公务员的权利分成：（1）公务员在职期间的权利；（2）解除公务员职务关系后的权利。10．根据权利内容的分类，可以把公务员的权利分成：（1）政治权利；（2）经济权利；（3）文化教育权利。11．公务员的培训主要包括政治理论和业务知

7、识两个方面的内容。12．人事分类制度，就其分类方法而言，主要是两种：一是以人为对象进行分类，即品位分类，二是以职位为对象进行分类，即职位分类。三、简答题1．中国干部人事制度的建立和发展，大体经过了哪三个阶段？(一)创立和发展阶段。大致时间为1949年10月到1966年文化大革命前。这个时期，主要是从上到下建立了管理机构，制定了一些管理制度，如干部的录用、任免、调配、奖惩、工资、福利、退休退职制度等。(二)挫折倒退阶段。即1966年5月至1976年10月的“文化大革命”时期。在这期间，各级人事机构

8、相继被撤销，人事干部队伍被打散，在极“左”路线的干扰下，一些有效的管理制度遭到破坏和否定，人事工作遭到了严重的破坏。(三)改革开放并逐步向法制化建设前进阶段。1976年10月粉碎“四人帮”以后，经过一段短暂的徘徊，党中央、国务院立即采取了拨乱反正的一系列重要措施，果断地恢复了人事管理机构和一些行之有效的法规。党的十一届三中全会以来，随着经济体制改革的全面展开和政治体制改革的深入发展，人事制度改革也进入了一个改革、开放、深入发展的新阶段2．建立国家公务员制度的意义是什么？一、有利于调整干部结构，提