机场运营管理.pptx

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1、机场运营与管理课程讲义第一章机场系统的构成及其作用一、航空运输系统的构成飞机机场航路和航线空中交通管理系统、商务运行、机务维修、航材供应、油料供应、地面保障系统等。二、机场的系统的构成1.机场：在陆地上或水面上一块划定的区域（包括各种建筑物、装备和设备）其全部或部分意图供飞机着陆、起飞和地面活动之用。2.机场的功能保证飞机安全、及时起飞和降落；安排旅客和货物准时、舒适地上下飞机；提供方便和迅速的地面交通连接市区。3.机场系统包括空域和地域两部分。航站区空域：供进出机场的飞机起飞和降落。地域：由飞行区、航站区和进出机场的地面交通三部分组成。三、机场的经济作用空

2、港是交通联系的枢纽对投资的吸引力促进当地经济发展使房地产增值机场系统的组成四、世界机场面临的挑战超过600人的大型客机对机场的要求；技术变革才会增加机场的容量；机场环境、容量的限制；旅游市场的扩张，带来机场与航空公司的竞争；航空运输的发展要求机场收费，机场也要创收；使用新设备、程序，加快旅客、行李、货物的流动，减少延误；使用新的监视设备，保证安全；利用ACI资助，建立基金和援助计划。第二章机场规划与管理一、规划的过程和内容第一阶段：确定机场的设施要求现状调研航空运输需求预测需求-容量分析确定所需的设施环境影响的研究第二阶段：场址选择场址选择是从环境、地理、经

3、济和工程观点出发，寻找一块其尺寸足够容纳各项机场设施而位置适中的场地。选择场址最重要的是对各候选机场场址进行正确的评价。可利用空域；净空要求是否满足；对周围环境和发展的影响；场址的物理特性；接近航空业务需求点；现有出入机场地面交通系统；现有公用设施的可利用程度；土地价格。第三阶段：机场总平面图第四阶段：财务计划二、航站区规划旅客航站楼的旅客和行李流程航站楼设施单元航站楼前路边航站楼大厅安全检查政府管制候机室过厅或走廊行李设施系统登机和下机经营管理办公室服务设施和特许经营设计规划的目的规划过程航站设计概念评价第三章机场管理模式及组织结构一、机场所有权形式Pub

4、lic（state）ownershipwithgovernmentcontrolPublicownershipthroughanairportauthorityMixedpublicandprivateownershipPrivateownership二、机场私有化趋势1.私有化的概念西方学者对“私有化”（Privatization）的定义为：旨在明显减少国家对国有企业的资本、管理和法律地位一直占主导作用的任何法律或者金融运作过程。4.私有化的主要内容私有化在操作上是一个法律和金融运作过程。私有化的目标是减少国家对企业的干预，需要明确政府与企业的关系。私有化

5、的内容涉及企业资本、管理和法律地位的变化。国有资产全部抽出为“完全私有化”，部分抽出为“部分私有化”。关于管理问题，主要涉及对企业决策权的控制。当国家不占股份或只占少量股份的情况下，是否能对企业的重大决策权实施控制？关于企业的法律地位，涉及企业对国家从属关系的变化。5.私有化的优点以及存在的问题私有化的优点有效减轻国家及地方的财政负担实现资源的优化配置提高企业经济效益扩大融资渠道，吸引私人资本为参与市场竞争铺平道路私有化的潜在不利因素防止出现新的垄断居民地担心忽视基础设施的建设私人利益与公益事业的矛盾三、国外机场的管理模式和政策1.机场的管理形式政府拥有政府

6、管理：政府拥有半政府性独立机构管理：完全私有化：机场管理体制改革国外发达国家机场运营管理模式的特点我国机场管理体制的改革方向“十五”期间，中国将进一步对民用机场管理体制进行改革。民用机场将从目前中央政府管理为主逐步转变到以地方政府管理为主，促进机场管理走向属地化；大力推进民用机场运营管理走向专业化、集团化，并鼓励国外专业机场经营管理公司或大机场参与中国民用机场的经营管理。改革涉及的几个方面建立现代化企业管理制度关于机场参与资本市场运作关于机场联盟（集团化）全球范围内机场联盟我国机场之间的合作联盟关于机场属地化四、机场组织结构机场功能管理和财务：机场设施的营运

7、：工程、建筑、维修：市场、公共关系：地面服务：空中交通：安检、移民、卫生检疫、海关：机场组织结构图组织结构图表明了机场各种功能间如何关联的。组织结构图反映了不同层次之间的关系，组织内部的交流渠道，提供了一个管理的构架。救援和消防服务机场运行运行服务机械运输飞行活动地区安全单位值班运行官员停机坪管理单位机场总经理商务开发财务与会计公共关系航站楼管理运行管理机场维护人员管理机场组织结构图第四章机场运营机场必须持有机场使用许可证方可开放使用。机场管理部门的职责机场管理机构的主要任务是建设、管理好机场，保障机场安全、正常运行，为所有航空运输企业、通用航空企事业和其他

8、部门的飞行活动提供服务；为旅客提供服务；为驻机场各单