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时间:2018-01-26
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1、投资担保业务操作规程第一章 总 则 第一条 为有效防范和控制业务风险,规范公司业务流程,依据《中华人民共和国担保法》、《中小企业融资担保机构风险管理暂行办法》及与金融相关的法律法规,结合本公司工作实际,特制定本规程。 第二条 本规程适用于公司经营业务范围内的所有融资担保、投资、咨询等业务。 第三条 公司的业务范围:为全市中小企业、农业产业化龙头企业、民办学校向金融机构贷款、办理承兑汇票、票据贴现、融资租赁、合同履约等提供担保;开展投资和与担保业务相关的法律咨询、市场策划、信息服务、产权交易、资产租赁、投资中介、会计审计、人才培训等业务。 第四条 公司内设投资担保部、风险管理
2、部、综合办公室和审保委员会。各部门职责分别为: (一)投资担保部负责担保业务的受理及资料的收集、整理,预审和实地调查,并形成担保业务评价报告,经审保委员会评审和有权人审批后,进行担保业务的具体实施。 (二)风险管理部负责对融资担保项目行业准入、退出的核定,建立担保项目预警机制,对担保项目实施全程风险监控和风险分类。 (三)综合办公室负责公司财务的核算与管理,对客户偿债能力、运营能力、赢利能力、发展能力等进行财务预测分析,并做好担保项目承保、担保责任解除、担保追偿的资金收付;负责公司的文秘宣传、人事劳资、档案管理、综合接待、后勤保障、综治维稳、企业文化、教育培训等工作,防止发生安
3、全和泄密事故。 (四)审保委员会负责对拟担保项目进行审议,并拥有对担保项目的表决权。 第五条 公司对于所受理的融资担保业务风险控制及处置办法按照担保风险五级分类及有关风险管理、处置办法执行。 公司担保业务实行集体审查、分级审批、项目经理全程负责制。第二章 担保对象与条件 第六条 公司担保对象应当是符合国家产业政策和银行信贷政策,有产品、有市场、有效益、有信用、有发展前景并经国家工商行政管理部门(主管机关)依法登记注册、具有独立法人资格与履约能力的中小企业、农业产业化龙头企业和民办学校(以下统称担保客户)。 公司优先为符合公司条件的中小企业提供担保及配套优质服务。第七条 申
4、请担保的客户必须具备以下基本条件:(一)产品有市场、生产经营有效益、守信用、符合国家产业政策和银行信贷政策要求等基本条件;(二)必须是经工商行政管理部门(主管机关)依法登记注册的企(事)业法人、并已经按时办理年检手续;(三)有按期还本付息,解除担保责任的履约能力;(四)产权明晰,具有符合法定要求的注册资本金和必要的营运资金、经营场所与设施;(五)财务报表已经审计,会计核算规范,资产负债比例合理,有一年以上的经营盈利记录,财务指标反映出有较强的偿债能力;(六)股份制公司对外权益性投资未超过净资产的20%,新建项目自有资金不低于国家规定比例:一般规定为35%;(七)管理规范、经营稳健、资
5、产与经营状况良好、经营与管理水平较高,经营效益与资信等级较好;(八)申请担保的项目须是国家产业政策鼓励发展、有一定科技含量、有良好产业发展前景、有较大发展潜力的项目,须经有关部门审批的项目,应取得相关部门正式批准文件;(九)申请担保的用途真实、符合国家法律规定、金额适当,预期的收入和利润足以归还债务本息;(十)客户应拥有良好的产品销售网络或经营服务渠道,具有与融资规模相适应的销售或营业规模,拥有稳定的客户群和现金流;(十一)能提供必要的、公司可接受的反担保措施。提供令担保方满意且符合安全边际要求的包括但不限于委托担保方主要负责人连带责任保证、一定比例的保证金、第三方信用保证、不动产与
6、动产抵押、动产质押、权利(股权、债权、经营权与无形资产等)质押等多种合法有效组合反担保;(十二)按要求提供真实、合法、有效的文件及资料,接受担保评审与实地考察,愿承受办理担保评审收费和按标准缴纳担保费等融资成本;(十三)诚实信用、无不良信用记录,无重大未结法律诉讼,愿意接受担保方监管。在协议银行开立结算帐户,担保项目的资金使用接受协议银行和公司全过程监管,担保项目的业务实施接受公司的全过程监管,同意公司对项目的运作实施及调整进行跟踪和监管。第三章 担保业务程序 第八条 担保业务程序如下: (一)担保申请 (二)受理立项 (三)调查评审 (四)核查审批 (五)签约担保
7、 (六)保后监理 (七)担保终结 (八)担保追偿 (九)档案管理第四章 担保申请与受理 第九条 客户申请担保需填写《担保申请表》,同时应提供以下文件资料,并对所提供文件资料的真实性负责。 (一)担保申请人应提供的材料: 1、营业执照(副本);法人或机构代码证; 2、工商局出具的《公司核准注册登记的有关资料》复印件;公司的住所证明复印件; 3、注册资本验资报告; 4、公司章程; 5、贷款卡及贷款卡回执单; 6、董事会或股东会关于贷款
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