农村饮水安全工程建设与管理指南

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1、目录前言I第一部分农村饮水安全工程建设31项目前期工作管理32可行性研究报告编制提纲33初步设计报告编制提纲74工程验收规定18第二部分农村饮水工程运行管理制度28（一）日常管理制度281工程管理282岗位责任283安全管理29iii4交接班管理305学习培训管理306档案管理31（二）水质管理制度331水质检测管理332化验室管理333制水管理364投药运行管理365生物监测池管理37（二）仪器设备维护管理制度391机械设备保养392慢滤池的运行管理393清水池管理规定41iii4一体化净水设备操作及维护415泵站运行管理436二氧化氯化学发生器操作规程44附录：47附录

2、一：农村饮水安全工程卫生学评价管理办法（试行）47附录二：农村饮水安全工程水质卫生监测工作方案50附录三：农村饮水安全工程卫生学评价技术细则（试行）54附录四：广东省农村饮水安全工程卫生学评价实施方案78附录五：《生活饮用水卫生标准》GB5749-200683iii前言2000年9月联合国总部通过的《千年宣言》中提出：在2015年底前，使无法得到或负担不起安全饮用水费用的人口比例降低一半。为实现这一目标，联合国又将2005—2015年定为生命之水国际行动10年。据世界卫生组织统计，目前，全球1/5的人口无法得到安全用水，在发展中国家，80%的疾病由不安全的饮水和恶劣的卫生条

3、件造成，妇女儿童受危害最严重。党中央、国务院高度重视农村饮水安全，我国政府已承诺下决心解决农村饮水安全问题，在2015年前为3亿农村人口提供安全饮用水。胡锦涛总书记2003年7月对农村饮水安全工作做出了“96无论有多大困难，都要想办法解决群众的饮水问题，绝不能让群众再喝高氟水。”的批示。中央要求“东部较发达地区要率先解决农村饮用水安全问题，有条件的地方尽早实现城乡统筹区域供水”。省委、省政府对广东水利提出的要求是“争当全国水利排头兵，打造水利现代化强省”。我省解决农村饮水安全工程建设任务非常艰巨，截至2004年底，我省21个地级市中，除广州、深圳、珠海、东莞、中山、佛山的农

4、村饮水已达安全或基本安全，其余15个地级市中，共有94个县（市、区）1645.5万人饮水不安全，主要存在氟超标（F）、砷超标（As），苦咸水，饮用污染水，其他饮水水质问题，96水量、方便程度、水源保证率不达标等6种不安全类型。因此，我们须迎难而上，全面启动、加速推进，争当全国解决农村饮水安全问题的排头兵。目前，我省农村饮水安全工程建设已经形成了良好的发展态势，为规范我省农村饮水安全工程的建设与运行管理。编制出本农村饮水安全工程建设与管理指南，使我省农村饮水安全工程建设与管理规范化，在操作规程上充分体现可操作性和实用性。确保我省农村饮水安全工程“建得成，管得好，用得起，长受益

5、”的目标。使农村饮水安全工程可持续发展，发挥工程的社会效益和经济效益，使“惠民政策”真正惠及广大农村群众。本指南在编制过程中，得到了有关单位、工程建设和管理人员的大力支持与帮助，在此深表感谢。由于编制人员水平和能力有限，而且时间仓促，指南中难免有不妥之处，恳请各位同行、读者提出宝贵意见，以便本指南在使用中不断更新和完善。96省农村饮水安全工程建设联席会议办公室2009年7月96第一部分农村饮水安全工程建设广东省农村饮水安全工程建设依照《广东省农村饮水安全工程建设管理实施细则》有关规定执行。同时，根据我省农村饮水安全工程建设的实际，依据有关法律法规及规程规范要求，确定如下有关

6、建设管理规定。1项目前期工作管理1.1依照《广东省农村饮水安全工程建设管理实施细则》要求，部分规模较小（日供水500吨（含）以下）的小型集中供水及分散供水工程，可以镇为单位捆绑项目，直接编制初步设计报告。其余工程项目均应编制可行性研究报告。1.296广东省农村饮水安全工程设计应以水利部发布的《村镇供水工程技术规范》(SL310—2004)为技术依据。供水规模超过5000吨/日的水厂及管道设计应按照《城市给水工程规划规范》（GB5028-98）和《室外给水设计规范》（GB50013-2006）等有关规范执行。2可行性研究报告编制提纲日供水1000吨（或供水人口1万人）以上的单

7、项工程可行性研究报告必须满足水利部颁布的《水利水电工程可行性研究报告编制规程》（DL5020-93）规定的深度及相关内容要求。日供水1000吨（或供水人口1万人）以下的单项工程可行性研究报告可适当简化，但必须满足以下深度及内容要求。2.1综合说明简述项目建设的必要性，编制主要依据96及相关农村饮水安全工程规划成果，项目供水范围，项目区核定的饮水不安全人口数量、类型和分布，工程建设规模，水文地质概况，主要建筑物设计，工程用地，工程投资，运行成本及社会经济效益等。2.2水源论证单纯管道延伸、管网工程需对供水水厂、供水项