镇农村土地承包经营确权登记试点工作汇报

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1、镇农村土地承包经营确权登记试点工作汇报我镇自列入自治区农村土地确权试点乡镇以来，按照上级的统一部署和要求，结合全镇实际，精心组织、积极探索、强化措施、狠抓落实，扎实推进农村集体土地确权登记工作，取得了阶段性的成效。现将工作汇报如下：一、基本情况我镇位于浔郁平原中部，行政区域面积142平方公里，辖23个行政村，437个村民小组，17812户，总人口9.6万人，全镇耕地面积6万多亩。根据自治区“点上试验，以点带面，积累经验、全面推开”的工作要求，2014年，我镇率先在高桥村、覃山村等8个行政村开展确权试点工作，涉及面积24000亩。截至目前，已完成9个村、145个村民小组、6518户、2848

2、1.19亩确权发证工作。其余的村正进入归户表、合同书、申请书的签订阶段。通过试点工作，统一了操作程序、标准和做法，提供了技术上的保障，为全面铺开确权登记发证工作奠定了基础。2014年9月份，我镇其余的15个行政村也全面开展确权工作，涉及面积36000亩，户数11294户。目前，15个行政村全部进入归户表、合同书、申请书的签订阶段。二、主要做法（一）创新工作机制，稳步推进确权工作。根据试点工作的要求，我们大胆创新工作机制，先试先行，从思想、目标、方法、措施上积极创新探索。一是强化组织领导。我镇落实了“四个一”的工作机制：即有一个领导组织，有一支工作队伍，有一个办公场所，有一套工作制度，实行“

3、镇组织、村负责、组推进、户参与”的工作机制,为工作的推进提供了组织保障。制订了工作方案和计划，成立了11个工作小组，每个班子领导任小组长，挂村干部任组员，负责所挂村的确权工作。同时设一个督查组由分管领导任组长，以在庆丰镇工作时间长、了解各村实际的干部为组员，负责与上级业务部门对接，落实专车和专门经费，每天按计划有序地到村中指导督促工作。二是保证经费投入，有钱办事。在上级落实180万元工作经费的基础上，我镇、村还自筹数万资金，用于聘请专业技术人员，添置了电脑、打印机、复印机等办公设备，对协助入户调查阶段的生产队长和骨干给予适当的误工补助，提高了生产队长工作积极性。三是明确职责、落实任务。将目

4、标落实到组、个人，实行每周召开班子会制度，由书记亲自主持，各班子汇报所挂村的进展情况、存在问题、工作对策，使确权工作做到了群策群力，并对各村工作进度张榜公布，增强了镇村干部的紧迫感。（二）抓宣传培训，坚持群众主体。一是深入宣传发动。我镇确权工作启动后，主动联系市、区确权办，分别请市、区确权办到我镇组织了一次培训，所有村干部和队长、骨干参加了培训。我镇还通过拉横幅、贴标语、发宣传单等营造浓厚的工作氛围。各村分别召开3次以上队长、骨干、党员等会议，每个班子领导亲自组织召开村级动员会，挂村干部组织召开户主会。在入户调查阶段，各工作组深入村屯与农户面对面耐心细致地宣传，解读政策，使群众了解、支持、

5、配合确权工作。二是坚持群众主体，镇村干部逐户上门宣传确权政策，耐心做群众思想工作，使群众主动接受确权工作。依靠“一组两会”自治组织，充分发动群众、依靠群众，坚持好群众的主体，落实每个步骤让群众讨论，每个环节让群众参与，每个结果让群众知晓，使确权工作迅速取得显著效果。如我镇河龙村在确权过程中，积极发挥党员、人大代表、村民代表、生产队长、教师及有威望的乡贤、经济能人的作用，通过他们率先落实确权，并动员邻居、亲戚、朋友参与讨论实施，指认勘界，确认公示结果等。全村实现上下联动、合力推进的工作氛围，取得重大的突破，扭转了被动局面。（三）严把环节关口，进一步规范确权工作。我镇针对确权工作具有涉及面广、

6、政策性强、作业要求高、登记信息量大，任务繁重的特点，在工作过程中严把确权环节关口，按照“严谨、规范、公正、透明”的工作原则，进一步规范确权工作，从而得到广大群众的认可、支持。一是严把调查摸底关。坚持做到“三个”到位，（一是上级文件精神要吃透到位；二是宣传要到位，知晓率和见面率做到100%，好的做法与典型及时上报；三是调查摸底户户要到位，面积核实、四邻界址要到位），注重抓好农村家庭成员、土地承包经营权流转的调查摸底工作，尤其是做好农户二轮承包耕地的信息收集工作，并经确认无误后，建立了全镇的信息数据库。部分外出人员，工作组主动与其联系，帮助完善相关材料，避免重复做工，留下死角。二是把好政策界限

7、关。严格按照确权的每一个实施步骤进行，依法依规落实好“公示、农户签字确认”等，使群众吃上了“定心丸”，实现了从“要我做”变成“我要做”，加快了工作进度。如高桥村认真把好政策关口，9个生产队的群众从“疑心”到“放心”，积极配合工作组开展工作。三是把好勘界测绘关。在取得航拍图后，我镇认真落实户主、四邻、工作组成员、测绘人员到场勘界，对有争议的，及时核对更正，确保了工作质量。全镇17800多户农户均到场进行指界，勘界工作准确率