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时间:2018-07-20
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1、蓬源镇农村土地承包经营权确权登记颁证整体工作方案一、目的目前,蓬源镇农村土地确权颁证工作已经到了最后扫尾攻坚阶段了,考虑到确权工作的重要性,现从工作目的和工作结果出发,围绕数据自查、数据汇交、颁发证、平台建设、市省级验收五个重要工作,制定本方案,确保顺利圆满完成农村土地确权颁证工作。二、现状现负责衡东县农村土地承包经营权确权颁证工作标段工作进展如下:标段外业进度内业进度第一次公示第二次公示乡镇明细第二标段中国冶金完成完成完成正在进行中蓬源镇三、实施计划-7-根据湖南省确权办工作要求,确权工作时间紧、要求高、技术复杂,为进一步有效推进该项工作,在规定的时间内完成任务
2、,根据目前实际情况,下阶段将公示、汇交、自查同时进行,并作如下安排:(一)时间节点进度表序号工作事项起止时间完成标准责任单位1外业调查完成12月6日-12月15日资料信息全部收集测绘公司2内业完成12月6日-12月18日资料录入及上图完成测绘公司3一轮公示12月6日-12月20日全面完成第一轮公示并根据公示内容进行确认、修改。乡镇、村组测绘公司4试点发证12月10号-12月20号试点村、组完成公示、签合同、打证、发证等具体工作乡镇、村组测绘公司县确权办5数据汇交12月20日开始启动数据汇交,测绘公司开始进行标段内数据汇交。测绘公司6二轮公示12月25日-12月31
3、日全面完成第二轮公示。乡镇、村组-7-测绘公司7组织第一次质检1月3日-1月10日检查整改,确保质量达到95%以上测绘公司乡镇、村组8申请第三方自查1月12日达到确权要求自查单位、乡镇、村组测绘公司9全县数据汇交1月3日各标段成果数据汇交提交到数据汇交单位,汇交单位开始全面汇交测绘公司数据汇交单位、县确权办10信息化平台建设1月15日启动衡东信息平台建设县确权办、信息化承建单位11提交数据汇交完成报告1月25号向省确权办提交全县成果数据,并提交给农业部,申请数据验收数据汇交单位、县确权办、测绘公司12打印承包合同1月25日开始通过质量抽查合格后的技术公司,开始打印
4、。测绘公司-7-13打证、颁证2月24日开始乡镇村组确认无误后,便可开始对衡东县进行全面颁证。测绘公司、县确权办、乡镇、村组14自查、信息化完成3月3日全面完成确权工作第三方承建单位15提交完成报告、申请验收3月20日向省确权办提交全面完成农村土地确权工作申请报告、申请验收。县确权办、数据汇交单位(二)工作方案1.各村组必须利用春节期间农户返乡过节的机会,对确权颁证的重要性、严肃性、证书的法律效力及与群众切身利益的关系讲清讲透,强烈要求所有农户全面参与确权颁证的成果核实及合同签订、二轮公示及资料完善工作,对极少数确实不能回家的农户,必须委托相关人员核实签字,确保后
5、期确权证书的发证率。2.数据汇交工作安排在第一轮公示修改后进行,以保证二轮公示的图表和数据是统一的、唯一的、精准的,保证全镇一张图,确保全镇数据的规范和精准。3.在对第一轮公示资料进行数据汇交后,使用数据汇交公司的登记平台进行统一修改、统一管理、统一出具二轮公示有关的资料及合同登记薄等有关资料。-7-4.自查工作与第二轮公示同步开展,有错误、有问题可在公示期间内快速整改,同二轮公示后的资料同步进行完善。为保证进度,确保质量,二轮公示有技术单位派技术员入村,村干部分组召集全体村民集中核对、签名按印,无故出席或不签名核对的农户必须告诉农户承担两个责任,一是承包责任地块
6、错误自负;二是本次不予发证,今后要求补证经费自负。5.档案整理工作安排到发证后进行,以便合同没签订的时候出档案造成浪费。四、项目内容各单位责任和要求①镇确权办:提供一份需确权的行政区清单到村一级,用于比对技术公司提供的数据是否完整;及时与技术公司联系,确认数据是否提交完整、是否按时提交;认真审查技术服务公司提供的每日错误清单和缺失清单,及早核实和补充数据,按计划完成汇交任务。②村组:配合技术公司进行地块接边的问题处理,如果必要需要安排人员与技术公司到现场重新指界。-7-对于身份证号码缺失重复的问题清单要及时响应,尽快收集全缺失的记录交付给技术公司。③技术公司:对技
7、术服务单位每天提供的数据缺失清单、错误清单积极响应,需外业核实的,安排人员核实和补充数据;对从国土获取的地图数据和其它矢量数据全部提交给技术服务公司。五镇级自查1.检查验收的内容与方法检查验收的主要内容包括成果完整性检查、总体技术方法检查、工作保障落实情况检查、农村土地承包经营权调查成果完成情况检查、农村土地承包经营权登记成果完成情况检查、农村土地承包管理信息化建设成果完成情况检查和其他成果资料检查。检查验收工作主要采用内业查看、内业检测、外业抽样检测的方法开展,重点检查确权登记颁证成果的真实性、完整性和规范性。2.检查验收程序检查申请和受理。标段技术公司首先提出
8、申请检查,
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