县级供电企业安全生产专业化管理(总体方案)

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1、县级供电企业安全生产专业化管理工作方案（总体方案）贵州电网公司县级供电企业安全生产专业化管理工作方案（总体方案）CHINASOUTHERNPOWERGRIDCO.,LTD.（征求意见稿）2011年7月县级供电企业安全生产专业化管理工作方案（总体方案）目录前言III1专业化管理现状分析11.1专业化管理共性问题11.2专业化管理个性问题22专业化管理工作目标42.12011年管理目标42.22012年管理目标42.32013年管理目标43专业化管理推进机构与职责43.1贵州电网公司43.2地区供电局53.3县级供电企业54专业化管理工作思路55专业化管理工作内容55.1

2、一体化组织架构55.2一体化业务流程65.3一体化管理制度75.4一体化技术标准85.5一体化作业标准85.6一体化指标体系95.7一体化信息系统96专业化管理推进措施96.1大力开展培训工作96.2统一工器具配置标准96.3完善事故障碍应急处理制度96.4完善技术监督体系，开展专业化评估97专业化管理推进计划108专业化管理工作要求1053县级供电企业安全生产专业化管理工作方案（总体方案）附录1：县级供电企业安全生产人员统计表11附表2：县级供电企业运行的110KV变电站设备检修管理分工情况统计表16附表3：地区供电局部分专业管理情况统计表17附录4：各专业主要依据

3、制度清单18附录5：各专业制度框架表25附录6：各专业依据的主要技术标准目录34附录7：各专业作业指导书目录45附表8：县级供电企业安全生产技术指标体系47附录9：县级供电企业安全生产专业化管理工作推进计划5053县级供电企业安全生产专业化管理工作方案（总体方案）前言为贯彻落实南方电网公司“一体化”管理推进总体工作方案要求，在贵州电网公司（以下简称“公司”）县级供电企业安全生产领域全面推进一体化管理工作，实现组织架构、业务流程、管理制度、技术标准、作业标准、指标体系和信息系统七个方面的统一与规范，进一步提高公司县级供电企业安全生产专业管理水平，公司生产技术部按《贵州电

4、网公司县级供电企业安全生产专业化管理工作指导意见》的要求，组织相关部门编写了本工作方案。本方案是在公司安全、生产、信息、调度管理一体化实施方案的总体指导下，用于加强纳入农电管理的86个县级供电企业专业化管理的具体方案，分为总体方案和安全监察管理专业、生产技术综合管理、调度管理、信息化管理、变电运行专业、变电检修专业、输配电运行检修专业（35kV及以下）七个专业方案。编写单位：公司生产技术部、安全监察部、农电部、调度通信中心、凯里供电局、试验研究院编写人：主要审查人：本工作方案自20年月日起实施。执行中的问题和意见，请及时向公司生产技术部反馈。53县级供电企业安全生产专

5、业化管理工作方案（总体方案）1专业化管理现状分析2010年6月，公司生技部组织公司安监部、农电部、调度通信中心和凯里供电局、试验研究院，对公司所属县级供电企业的安全生产专业化管理现状进行了调研，结果如下：1.1专业化管理共性问题1.1.1专业人员配置不到位目前，公司所属县级供电企业普遍存在专业人员不足，兼职情况较多，专业证书持证率低等问题。县级供电企业安全生产人员统计表见附录1。1.1.2专业能力较差目前，公司所有县级供电企业均受到人员技术能力、试验设备及工具不足的影响，存在专业工作开展不规范，部分工作无法独立完成的情况。1.1.3设备状况不佳县级供电企业平均管辖2.

6、5座110kV变电站、6.5座35kV变电站、148公里35kV线路、1319公里10kV线路、2513公里低压线路、973台10kV公变，其中大量变电站是在一、二期农网建设。地区供电局负责了110kV变电站的维护，县级供电企业负责维护35kV变电站和10kV及以下设备。由于前几年农电检修、技改资金投入较少，县级供电企业维护部分的设备健康状况不佳（公司从2006年开始安排农电专项检修技改资金，至2008年年均投入资金大约5000万元，约为2008年底54.5亿元的农电资产的1%）。1.1.4专业化管理水平较低据调查，目前，公司县级供电企业均能开展配电设备的运行维护工作

7、，但存在输电线路和变电检修工作开展的深度不一的问题。有的能进行35kV线路的立杆等较复杂的检修工作，但大多数局未开展主变大修等较复杂的检修工作（通过外委完成）。调度方面，各县级供电企业均设有县调，但在调度范围、调度手段等方面差距较大。生产技术综合管理方面，均开展了供电可靠性、电压无功、设备故障率等方面的指标统计工作，但由于开展的业务不一样，在设备可用系数、保护动作正确率等专业指标统计方面开展得不一样。县级供电企业运行的110kV变电站设备检修管理分工情况统计表见附录2。53县级供电企业安全生产专业化管理工作方案（总体方案）1.1.5制度与规程缺口较大