2017年度充分就业街道创建实施方案

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1、2017年度充分就业街道创建实施方案　　为切实保障和改善民生，全力办好实事工程，实施更加积极的就业政策，进一步健全就业服务体系，促进社会充分就业，确保我街道就业形式基本稳定。根据上级有关文件精神，经研究决定开展创建充分就业街道工作。现就有关事项提出如下意见：　　一、指导思想　　以全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，积极践行“五大发展理念”，按照“十三五”规划纲要确定的总体要求、发展目标和重点任务，深入实施就业优先战略，坚持劳动者自主就业、市场调节就业、政

2、府促进就业和鼓励创业的方针，一张蓝图绘到底，干在实处、走在前列、勇立潮头，坚持融入主城发展战略，努力实现同城同标、同步发展，加速市区就业“一体化”的发展进程，充分发挥街道、社区和社会组织的合力作用，大力促进各类群体就业，努力保持就业工作整体协调发展。全力完善社区就业服务措施，重点突出社区促进就业的工作职能，积极动员社区各方人力资源，努力打造管理有序、服务完善、就业充分、群众满意的和谐社区，从而有力确保我街道就业形势稳定，为共创和谐幸福新星桥奠定基础。　　二、实施范围　　街道及所属各社区。　　三、主要目标　　通过深入开展充分就业街道建

3、设工作，完善工作举措，到2017年底，辖区内所属社区全部达到充分就业标准，进一步夯实充分就业街道建设工作基础。　　四、评估标准　　充分就业街道是指辖区内法定劳动年龄段内有劳动能力和就业愿望的人员总体就业达到较高的比例。具体标准如下：　　（一）辖区内所有社区达到充分就业标准；　　（二）辖区内城乡劳动者总体就业率达到97%以上，且城镇登记失业率控制在4%以内；　　（三）动态消除“零就业家庭”，做到基数归零、动态归零；　　（四）基层人力社保平台建设实现全覆盖；　　（五）经认定的就业困难人员100%得到帮扶，90%以上实现就业；　　（六）积

4、极组织帮助辖区内登记失业人员，特别是离校未就业高校毕业生实现就业，并引导其自主创业；　　（七）促进辖区内农民工在余杭生产生活有收入、有房住、有教育、有医疗、有社保、有救助、有安全、有组织；　　（八）辖区内全民创业活动指数、创业带动就业比例、创业活动对就业的贡献率、创业环境满意度等均达到或超过创业型城区标准，辖区内新办私营企业、个体工商户较多，新创办企业及个体工商户的平均存活期进一步延长；　　（九）人力资源市场布局比较合理，有效利用人力资源信息网络系统，充分发挥“无形市场”作用；　　（十）积极开展全体劳动者的各类培训，努力提升劳动者素

5、质。　　五、实施步骤　　（一）建立机构、明确任务、抓好落实。（1-4月）　　1.街道成立创建工作领导小组，由街道办事处主任任组长，分管副主任任副组长，经济发展科、党群科、劳动保障和民政科、教育卫生科、综治科、财统科等科室负责人为成员。领导小组下设办公室（办公室设在劳动保障和民政科），负责日常工作。　　2.制定《2017年度星桥街道创建充分就业街道实施方案》，做好2017年度充分就业工作目标任务分解与下达。　　3.组织各社区劳动保障工作人员进行业务培训，并对创建工作进行动员部署。　　4.各社区要建立健全相应的组织机构，制定工作计划和实

6、施方案，并报街道创建工作领导小组办公室；同时明确专人负责，完善各项工作制度、业务流程、岗位职责并公示。　　（二）调查摸底，动态管理。（5-9月份）　　1.开展调查摸底。各社区对辖区内常住人口进行全面调查摸底，掌握辖区内劳动年龄段居民就业、失业状况，调查摸底工作应在6月底前完成。　　2.规范基础工作。各社区将劳动年龄段人员调查变动情况实时导入系统平台中社区劳动者及就业情况台账，并实施动态管理。　　3.抓好有序推进。完善动态管理、跟踪服务等制度,充分利用社区宣传窗、简报等载体，加大就业创业新政的宣传力度。　　4.展开就业帮扶。开展社区就

7、业援助活动，并实行分片包干、分类指导，落实帮扶工作职责。坚持“总量控制”的原则，有序开发政策性帮扶岗位，对就业困难人员实行兜底安置。　　5.提供就业服务。开展职业指导、职业介绍、就业培训和创业培训等各项就业服务，将有劳动能力和就业、创业愿望的失业人员组织到积极的就业、创业准备当中。　　6.巩固虚拟市场。多渠道开发就业岗位，广泛收集用工信息，利用社区人力资源虚拟市场网络平台、政策宣传栏等途经及时发布信息。　　（三）自查自评，绩效评估。（10-11月份）　　1.各社区整理和完善各类基础工作。　　2.各社区对本年度开展充分就业建设工作，进

8、行全面分析和总结，并对照评分标准，进行查漏补缺、自查自评工作。　　3.各社区自评分在96分（含96分）以上，且未出现一票否决情况的，于11月5日前在系统平台上进行统计汇总和填报。　　4.街道创建办组织人员对所属社区进行初评，并汇总相关