第五章、旅游市场监管法律制度.pptx

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1、第五章旅游市场管理法律制度第二节旅游价格管理法律制度董海卫云南师范大学旅游地理科学学院1、《反不正当竞争法》规定的不正当竞争行为有哪些？（1）商业贿赂行为。（2）低价倾销行为（3）误导消费者混淆行为（4）虚假宣传行为（5）商业诽谤行为（6）侵犯商业秘密的行为（7）不正当有奖销售行为2、低价倾销行为的主要特点是什么？（1）行为的主体是经营者，而且在绝大数情况下是大型企业或在特定市场上具有经营优势地位的企业；（2）经营者客观上实施了低价倾销行为；（3）经营者低价倾销行为的目的是排挤竞争对手，以便独占市场。第二节旅游价格管理法律制度一、价格概述价格是

2、价值的货币表现，是商品交换价值流通中取得的转化形式.（一）价格的职能1.标度职能2.调节职能3.信息职能（二）价格的作用1.价格是商品供求关系变化的指示器2.价格水平与市场需求量的变化密切相关3.价格是实现国家宏观调控的一个重要手段二、旅游价格（一）旅游价格的概念及特点概念：旅游价格是游客为满足其旅游活动的需要所购买的旅游产品的价格表现.特点：1.相关性强2.时间波动大3.需求弹性大（二）旅游价格存在的问题及影响1.价格欺诈2.价格歧视3.价格垄断4.低价倾销5.乱收费案例（一）虚假标价：如福建省漳州市某饭店餐饮部在商品标价签上标明象鼻蚌价格每

3、斤78元，但顾客结帐时却按每斤200元结算，并且称其标价签标的是小象鼻蚌，以虚假标价误导消费者。黑龙江省牡丹江市某家具城，在一款真皮沙发商品标价签上标明产地是“意大利”，而实际产地是广东省。案例模糊标价：如河北省保定市某商厦以“出厂价”搞促销活动，销售某品牌洗衣机误导性文字明示“出厂价”950元，实际该型号洗衣机出厂价是920元。山西省省临汾市某酒店在门口迎宾处以“特价烤鸭每只38元”进行价格宣传，实际却按48元结算。当消费者质问何为“特价”时，该酒店谎称每天前三位顾客才能享受“特价”。案例模糊赠售：如北京市某餐饮公司在经营场所打出“肥牛午市买

4、一送一，晚市买二送一”的条幅，但未标明赠送商品的品名和数量。在顾客消费了一斤肥牛后，仅送价格较低的一碟羊肉。湖北省黄石市某粮店标示买五升某品牌食用调合油赠一，未标明赠品的品名和数量，，实际给消费者的仅是一小袋花生米。案例案例9－1张某参加某社组织的“一日游”活动，在到达某个景点时，张某逐和其他游客自行到窗口购票(门票由旅客自理)。在他购票前，导游员向游客反复强调，购票时必须向工作人员报旅游车的车号。张某等人花60元购买了门票。入园后，张某发现，该景点的普通门票仅售50元，更有知情人告诉张某，报车号是为了便于景点向导游人员支付“回扣”。案例在广州

5、，能够很容易地以750元左右的价格买到从广州到济南的经济舱飞机票。但是，在济南，只能买到1420元的从济南到广州的经济舱飞机票，乘的是同一航空公司的飞机，甚至是同一架飞机、同样的机组，时间里程也一样，价格居然相差中此悬殊上述行为在经济学上就叫“价格歧视”。“价格歧视”也叫差别定价，是指企业为了获得更大的利润，把同一产品按购买者的不同而规定的不同价格，一部分购买者所支付的价格高于另一部分购买者所支付的价格。案例9－10曾有许多旅客投诉说，在河南市场上很难购买深圳航空公司机票，而这与南航河南公司的垄断市场行为有关。深航的一份调查也显示，在郑州地区4

6、6家机票代理人中，其中95%以上代理人曾收到过南航电话或传真的通知，禁止机票代理人销售深航机票。此外，南航还一度采取给代理人降级通报、限制代理范围通报等形式对于销售过深航机票的代理人予以“处罚”。而由于考虑到郑州市场“南航一家独大”，长期垄断市场资源70%以上，代理人对此大都“敢怒不敢言”。（三）旅游价格管理法律依据1.《中华人民共和国价格法》（简称《价格法》）1998年5月1日实施。作用：用法律形式促进价格合理形成，规范价格行为，有效地发挥价格合理配置资源的功能，稳定市场价格总水平，保护经营者和消费者的合法权益。是旅游价格管理的主要法律依据2

7、.《旅行社条例》要求旅行社要明码标价，合理收费，诚信经营，自觉维护旅游者的合法权益。三、经营者的价格行为（一）经营者定价原则与依据原则：公平、合法、诚实信用依据：生产经营成本和市场供求状况（二）经营者在价格活动中的权利1.自主制定属于市场调节的价格.2.在政府指导价规定的幅度内制定价格.3.制定属于政府指导价、政府定价产品范围内新产品的试销价格.4.检举、控告侵犯经营者自主定价权利的行为.（三）经营者在价格活动中的义务1.遵守国家法律、法规和政策2.明码标价3.不得实施不正当的价格行为（8点）1相互串通，操纵市场价格，损害其他经营者或者消费者的

8、合法权益；2除依法降价处理的商品外，为了排挤竞争对手或者独占市场，以低于成本的价格倾销，扰乱正常的生产经营秩序，损害国家利益或者其他经营者的合法权益；