江苏省水利工程水费核订、计收和使用管理办法

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1、江苏省水利工程水费核订、计收和使用管理办法江苏省人民政府(颁布单位)19890315(颁布时间)19890315(实施时间)19960101(失效时间)苏政发[1989]38号(文号)江苏省水利工程水费核订、计收和使用管理办法第一章　总　则第二章　水费核订的原则和标准第三章　水费的分级管理第四章　水费的计收第五章　水费的使用和管理第六章　附　则第一章　总　则第一条　为了合理利用水资源，促进计划用水、节约用水、科学用水，逐步解决水利工程必需的运行管理费用、大修费用、更新改造费用，以充分发挥工程效益，根据国务院《水利工程水费

2、核订、计收和管理办法》和《江苏省水利工程管理条例》，制订本办法。第二条　凡水利工程都应实行有偿供水，农业、工矿企业（含乡、镇、村企业）和其他由水利工程供水的一切用水户，都应按规定向水利工程管理单位交付水费。第三条　根据水利工程的不同性质、规模和受益范围实行分级管理的原则，水利工程水费相应实行分级核订、计收和使用管理。第四条　各级水利部门要建立、健全水费管理机构，配备专职人员，认真抓好水费管理工作。第五条　集体管理的水利工程，各地区可根据实际情况制订水费标准和管理办法。第二章　水费核订的原则和标准第六条　水费标准以供水成本

3、为基础。供水成本，包括工程的运行管理费、大修理费和固定资产基本折旧费以及其他应计入成本的费用。各类水费标准见附表。（一）农业用水水费。粮食作物按供水成本核定，经济作物可略高于供水成本。供水成本不包括乡村自筹和农民投劳折资部分固定资产的基本折旧。根据我省农业生产水平和农民的承受能力，目前农业水费采取低于供水成本的收费标准收取，即免收折旧费，淮北及山区供水成本较高的地区，再适当减免大修费或部分运行管理费。（二）工业用水水费。消耗水，按全部供水投资计算成本（包括乡村自筹及农民投劳折资部分），加供水投资５％的盈余核订水费标准。循

4、环水（使用后水质符合标准，水量、水位不变）水费标准暂按消耗水的２０％—３０％计算。（三）小水电用水水费。结合其他用水的，按售电电价的１０％计费；不结合其他用水的，按售电电价的３０％计费。（四）水产用水水费。利用水库水面或由水利设施专门供水从事水产养殖的，按年总产值的１％—２％收费。（五）城镇生活用水水费。由水利工程向城镇自来水厂等单位提供水源用于居民生活的，一般按全部供水投资计算成本核定（凡用于工矿生产的，按工业水费标准执行）。（六）工矿排放的超标污水，未经净化处理的，严禁排入江、河、湖、库等水体。在特殊情况下，需采取冲

5、污稀释或抽排处理的，每立方米收费为工业消耗水的二至三倍。第三章　水费的分级管理第七条　根据谁受益、谁负担、谁管理、谁收费、谁维修的分级管理、分级核算原则，省、市、县分级负责水利工程的运行管理、维修养护、大修理、更新改造及相应部分水费的收交、使用和管理。第八条　市、县收取水费的标准，应包括上交省属供水部分的水费。各市、县应将为解决水利工程必需的运行管理、大修、更新改造费用作为成本计收水费，具体制订所辖水利工程供水水费标准。第九条　凡由省属水利工程供水的秦淮河、里下河（含沿海垦区）、洪泽湖（含沿运河、沿总渠、沿淮沭河灌区）、

6、骆马湖、微山湖等地区的水利工程供水水费，各市除上交省属供水部分水费外，其余均由各市、县自行使用和管理（工业、水产、小水电及城镇生活用水等水费交省的比例，均按农业水费交省的比例执行）。凡不属省水利工程供水范围的市、县的水利工程供水水费，均由各市、县自行使用和管理。第四章　水费的计收第十条　农业用水应在各级渠首口门设置量水设备计量收费，由灌区的用水农户合理分摊；尚无计量收费条件的，暂按亩收费。工业用水单位应安装仪表计量，现无仪表的，可按水文测验规范测算水量或按国家现行《工业用水量定额》等办法计算水量，小水电可按发电量计算。第

7、十一条　水利工程供水单位，要切实搞好用水管理工作，要同用水单位签订供、用水合同，明确双方责任。第十二条　农业水费一般在秋后收交，有条件的可在夏收后和秋后两次收交或按次计量收费。农业水费由灌区管理部门和乡水利站直接收取或委托其他部门代收，对代收的部门给予实收水费２％—４％的报酬。工业、城镇生活、小水电等用水，由用水单位按月计量交费，分别由市、县水利部门或工程管理单位，通过银行采取同城托收无承付结算方式直接收取或比照农业水费委托其他部门代收。省属水利工程管理范围内直接供水的由其直接收取。冲污水费，由水利工程管理单位向排污用水

8、单位收取。用水单位应按规定的日期交付水费。逾期不交的，应加计滞纳金，每逾期十天，加收１％，经一再催交无效，水利工程管理单位有权限制供水，直至停止供水。第五章　水费的使用和管理第十三条　水费收入只能用于水利供水工程和综合利用工程供水部分的管理运行费，工程设施的维修养护、大修理和更新改造、各级水费专管机构定编人员必需的管