南通市级土地利用总体规划意见征集情况

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1、南通市矿产资源总体规划（2001—2010）　第一章总则　一、目的和任务（一）目的编制《南通市矿产资源总体规划》（以下简称规划），是为了落实《2000—2010年江苏省矿产资源总体规划》，加强对本区矿产资源勘查和开发利用宏观调控，调整优化矿业结构，合理利用有限矿产资源，维护国家对矿产资源的所有权，保护生态环境，促进矿业与社会经济的协调、可持续发展。（二）任务根据本辖区范围内矿产资源勘查开发、矿山环境现状与形势，确定矿产资源勘查、开发利用与环境保护规划目标，调整区内主要开采矿种砖瓦粘土开采利用方向和产品方案，划定矿产资源调查评价、勘查、开发利用分区，提出实施规划措

2、施。二、指导思想和规划依据（一）指导思想以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，切实贯彻中央关于人口资源环境的基本国策，在保护生态环境和经济可持续发展的前提下，合理开发综合利用有限的矿产资源，保障促进社会经济发展，坚持“在保护中开发，在开发中保护”方针，努力实现矿产资源开发综合利用的经济效益、环境效益、资源效益与社会效益的统一。（二）规划依据1.《矿产资源规划管理暂行办法》（国土资发[1999]356号）；2.《关于开展市级矿产资源规划编制工作的通知》（苏国土资发[2002]54号）；3.《江苏省市、县矿产资源规划编制技术规程》（苏国土资发[2002]93

3、号）；4.《江苏省市、县矿产资源规划成果要求》（苏国土资发[2002]131号）；5.《市、县级矿产资源规划编制指导意见》（国土资发[2002]152号）；6.《江苏省矿产资源总体规划》（2000年—2010年）；7.地区社会经济发展计划和相关行业规划。三、规划适用范围、基准年和适用年限《规划》适用于南通市所辖行政区域，2001年为基准年，至2005年为规划期，展望到2010年。四、规划内容和重点矿产《规划》内容为辖区内矿产资源、地质遗迹的调查评价、勘查、开发利用与保护，以开发利用强度大的砖瓦粘土及与之有关的生态环境治理为主要内容。规划重点矿种是砖瓦粘土，此外有

4、油气、地热、矿泉水等。　第二章规划背景　一、社会经济发展状况（一）自然地理南通市位于江苏省东南部，长江入海口北岸，东濒黄海，南倚长江，西毗泰州，北接盐城。东经120°11ˊ47"—121°54ˊ33"，北纬31°41ˊ06"—32°42ˊ44"。东西跨距158.8公里，南北跨距114.2公里，总面积8001平方公里（不包括海域）。拥有江海岸线369公里，其中主江岸线166公里，海岸线203公里。1、地形地貌。南通滨江临海、地势低平，除狼山基岩低山残丘区外，大部属长江三角洲平原，西北部属江淮平原。狼山基岩残丘区主要由军山（108.5米）、剑山（80.5米）、狼山（

5、104.8米）、马鞍山（49.4米）、黄泥山（29.3米）“五山”构成，山体面积约0.7平方公里，为断裂构造作用形成的断块山。山上部分地段有更新世下蜀黄土堆积。山体周围地势低平，地面高程2.7米左右（黄海高程，下同）。“五山”地区已建成“4A”级风景名胜旅游区。海安里下河泻湖沉积平原区高程1.5-5.0米，由东南向西北微倾，地势低洼。沙岗有新石器时代遗址，是南通最早有人类居住的地点，距今5-6千年。北岸古沙咀区高程4—6米。此区是主要高沙土分布区，土质透水性强，其东部为古沙洲高坑平原，高程3.5—4.5米。古河汊平原区高程2.7-4.0米，有低洼湖荡存留，表层物

6、质以亚粘土为主。三余海积平原区，一般高程3.0-3.5米左右。新三角洲平原和沙洲区高程一般1.5-3.0米，地势低平，常受洪水和高潮位的威胁。2、水文。长江是境内最主要的河流，在区内长163公里，宽5—10公里。年均径流量约1万亿立方米。南通市的长江水域约642平方公里，长江为本区提供了丰富的淡水资源。长江南通河段为感潮河段，潮流呈往复流性质。水位受潮汐和长江径流的影响。平均高潮位3.67米，平均低潮位1.91米。最高潮位达7.08米。长江的年输沙量约5亿吨，含沙量多年平均略大于0.5公斤/立方米。沿部分岸段有大量泥沙淤积，可为砖瓦企业开采利用。内河有一级河12

7、条，长743公里，二级河105条，长1760公里，三级河1066条，长4934公里，形成纵横交错的河网，起到引、排、灌、航的作用。由于区内土体疏松，水土流失，河道易于淤浅，降低引、排功能，但同时可为砖瓦企业提供充足的淤泥资源。（二）社会经济南通市下辖海安、如东、如皋、通州、海门、启东等六县（市）和崇川区、港闸区和经济技术开发区。2001年末全市总人口782.46万，人口密度978人/平方公里。南通是现代工业的发祥地之一，目前已形成轻纺、机械、电子、精细化工、医药、建工、船舶修造等门类齐全的现代工业体系。农副产品主要有粮食、棉花、油料、蚕茧、畜禽、水产品等。200

8、1年完成国内生产总值80