论wto上诉审查程序的完善与发展（5）

《论wto上诉审查程序的完善与发展（5）》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、论WTO上诉审查程序的完善与发展（5）第五章上诉审查程序的若干及改进建议节T上诉审查程序的若干T上诉审查程序确立的实践表明，从总体上讲它了大的。但用以解决国际争端的程序，值得的是，它依然诸多缺陷和，缺陷和主要在几个：一、上诉审限规定…第五章上诉审查程序的若干及改进建议节T上诉审查程序的若干T上诉审查程序确立的实践表明，从总体上讲它了大的。但用以解决国际争端的程序，值得的是，它依然诸多缺陷和，缺陷和主要在几个：一、上诉审限规定与人员设置矛盾各方到T争端解决体系当中，的是的发展，但这也意味着上诉机构正承受增大的工作负担。

2、知道DSU对上诉机构提交报告的最后日期有的要求，DSU第17条第5款的规定：诉讼程序自一争端方正式通知其上诉决定之日起至上诉机构散发其报告之日止通常超过60天。当上诉机构在60天内提交报告时，应书面通知DSB迟延的原因及提交报告的估计期限。但该诉讼程序决超过90天。另一，DSU还提倡上诉机构能够尽量上诉程序，DSU第17条第5款规定：在决定其表时，上诉机构应考虑第4条第9款的规定，即在紧急案件中，包括易腐货物的案件，争端各方、专家组及上诉机构应尽一切努力和最大诉讼程序。在《补贴与反补贴措施协议》（AgreeentnS

3、ubsidyanduntervailingeasures，简称S）中第4条第9款也有同样的要求,该协议附件I规定的上诉复审工作程序包括了关于禁止使用补贴的迅捷上诉表，该表规定的期限为30至60日。从运行的情况来看，在1996年至1999年期间，上诉机构每年受理的案件从开始时的4件上升到9件，增长了1倍多。说来，上诉机构能够遵守90日的时限，但却无法规定的60日时限。上诉程序甚至超过了90日的期限。如在美国、加拿大诉欧盟肉类进口措施（DS26、DS48）案中，从1997年9月24日欧盟向DSB上诉，到1998年1月18

4、日上诉机构报告，上诉程序持续了114天。而对禁止补贴使用的迅捷程序的首次尝试则当事方和上诉机构达成一项双边协议，该协议60日的期限是不符合的。，在加拿大诉巴西飞机出口补贴（DS46）案和巴西诉加拿大民用飞机出口措施（DS70）案中，最后期限被延长为90日，但的审结却为91日。自提起上诉之日起至上诉机构报告，这段期间的长度平均每年递增10%.1996年上诉案件的平均审结为70天。1997年该数字就增长到了78.2天，1998年增长到了83.5天，1999年为90.1天——该数字恰好了时限。DSU第17条第1款的规定，常

5、设上诉机构应由7人组成，任何案件应由3人任职审理。在裁决的时候，审理案件的3名上诉机构要遵守“掌权”原则，即在决定之前应与4名交换意见，作法有助于上诉机构司法的性，但也了整个上诉程序所占用的。而且上诉机构的专职的，先到达日内瓦，然后再商议，这又给T体系了额外的。实践证明，绝大的案件在专家组报告下发之后都被当事人提起了上诉，DSU设置的中期评审程序并上诉审查的应有作用。伴随上诉案件的，上诉机构疲于奔命，现有人力资源已需要，上诉机构人员设置与审限规定的矛盾也就变得，制约了上诉审查程序所应的作用。二、发回重审权缺位所谓发回

6、重审是指法院依照二审程序，撤消一审判决裁定，将案件发回原审法院重新审理的诉讼活动.地，发回重审权是指上诉法院撤消原判决裁定，把案件发回原审法院重新审理的权力。对案件发回重审主要目的是防止上诉法院对上诉案件中问题直接实体改判，从而当事人上诉机会的，并在更大程度上裁判的公正性。DSU第17条第6款的规定，上诉机构事实问题不予审查，审查的问题仅限于专家报告中的法律问题和专家对法律所的解释。将事实问题排除在外，而且还把案件本来可以涉及但专家报告涉及的法律问题排除在外。DSU第17条第13款还规定：上诉机构可维持、修改或撤销专

7、家组的法律调查结果和结论。这也说，上诉机构对专家组的报告只能是维持、修改或撤销，而发回重审的权利。发回重审权，上诉机构在审查专家组报告时，专家组裁决或结论的问题，上诉机构自然可以依照上述规定予以维持、修改或。但的案件事实不太清楚或专家组对应决定的未决定时，上诉机构该如何行事呢？上诉机构将案件发回专家组重审的权力，在的九年里，情况地问题的和裁决的不。当上诉机构面对一件在情况下它会将其发回的案件时，上诉机构会两种替代措施。第替代措施是，上诉机构动手，对需作决定的问题决定。如在委内瑞拉、巴西诉美国汽油标准（DS2、DS4）

8、案中，“专家组美国的措施不符合GATT第20条（g）的句话，对其符合该项规定的句话及符合第20条前言的要求，而是上诉机构在专家组的结论后，就直接决定对这两个问题分析。”在美国诉加拿大期刊进口措施（DS31）案中，“本案中争端双方并关于GATT第3条第2款句的适用，专家组的分析与裁定也没于问题的内容，上诉机构有权审理此问题，上诉程序的关键问题。本