民政信访工作制度

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1、邵阳市民政信访工作制度　　信访工作是民政工作的重要组成部分。妥善处理好民政信访问题，对于促进民政事业的深化改革，发挥民政工作社会稳定机制作用，具有十分重要的意义。为深入贯彻落实党的十八大精神，深化科学发展观，实现民政信访工作的程序化、制度化、规范化，邵阳市民政局为进一步做好民政信访工作，特制定本制度：　　一、民政信访组织领导　　（一）信访工作作为一项重要工作，列入重要议事日程，定期研究信访工作。　　（二）专门安排一名领导分管信访工作，指导信访工作的开展。　　（三）成立信访工作领导小组，分管信访工作

2、的领导担任组长，经常研究信访工作。　　（四）由具体信访干部承担日常的信访工作。　　二、民政信访接待范围　　（一）本辖区优抚对象关于抚恤、优待、评残及确认优抚对象身份方面等的来信来访；　　（二）本辖区社会困难户、五保户、残疾人等生活困难救济方面的来信来访；　　（三）属民政代发工资的职员、无军籍在编职工等工资、待遇等方面的来信来访；　　（四）基层政权建设、社区居委会、民间组织管理、社会救助管理、安置管理、社会福利和社会事务等方面的来信来访；　　（五）社会各界群众对民政工作的建议和意见。　　三、民政信访

3、工作任务　　（一）坚持四项基本原则，以中国特色社会主义理论为指导，认真宣传党和国家的各项方针、政策、法律、法规和民政工作现行政策、规定。　　（二）为党的中心工作、社会主义现代化建设和民政工作中心任务服务，为促进社会稳定大局服务，为民政工作对象服务。　　（三）以全心全意为人民服务为宗旨，按现行各项民政政策，实事求是地处理民政工作对象来信来访提出的问题，既注重为群众办实事，又坚持原则，不乱开口子，做好来信来访群众的思想政治工作。（四）面向基层，重视抓好民政信访网络建设，使绝大多数信访问题解决在基层，有

4、效地控制人民群众的集体上访、越级上访和进京上访，抓好民政干部的信访培训工作。（五)做好民政信访信息的收集、上报，提供利用工作，为领导决策提供参考，并按时统计上报信访表。四、处理来信来访程序　　（一）对人民群众来信的处理　　1、信访干部对所有人民来信，附加《人民来信处理单》，统一编号登记后予以受理。　　2、一般信件，由信访干部按党和国家现行政策回信答复，或经业务科室提供主导意见后回信答复。　　3、重要信件，送局领导批示后，立案查处。　　4、上级机关转办、交办信访案件，重要的立案查处，并写出书面处理意

5、见或办理情况报告。　　5、不属本局职能范围的人民来信，按“归口办理”的原则，及时向有关部门转办，并函告来信人。　　6、超级上访信件，按“分级负责，就地处理”的原则，及时向下交办、转办。　　（二）对人民群众来访的处理　　1、接待群众来访，由信访干部负责，业务科室接待与本科室有关的来访群众。　　2、接待群众来访，要做好接访记录。重复来访可在原记录备注栏内注明重访日期，也可重新记录。3、重要来访，可请来访者写出书面材料，然后按来信处理。　　五、答复来信来访要求　　（一）信访工作要树立信访无小事的思想，把

6、信访工作作为了解社情民意，宣传党和政府方针、政策和为群众排忧解难的工作抓好。　　（二）答复人民群众来信来访，要以党和国家现行方针政策为依据，注意保守党和国家的秘密，防止泄密事件发生。　　（三）对所提要求符合政策，又有条件落实的，要立即着手办理，狠抓落实。　　（四）对所提要求不符合国家政策，或没有条件落实的，要做耐心细致的说服教育工作，防止厌烦情绪，简单化。不准支持或暗示群众超级上访。　　（五）对需书面答复的群众来信，要用规定格式的便函，留底备查；对需书面答复的来访，使用《上访答复意见书》。　　六、

7、处结信访案件的时限　　（一）坚持向人民群众负责和向党的领导机关负责一致性原则，对人民群众的来信来访和上级交办的信访案件的查处，必须按规定的时限结案。　　（二）一般信件，必须在一周内复信。来访所提总是简单的，当时予以明确答复，当时无法答复的，经研究后，也应在一周内口头或书面答复。　　（三）立案查处或上级交办的案件，要在三个月内结案，写出书面报告；对查处难度较大，三个月内不能办结的要向交办部门说明原因，并抓紧办理。　　（四）信访干部负责承办、催办、检查和督促信访案件的查处和落实。　　七、局长阅信、接访

8、、包案　　（一）局长阅信、接访重点　　１、人民群众对民政系统各级领导、干部的检举、揭发。　　２、人民群众对局机关和对民政工作所提建议、批评、意见。３、上级交办的信访案件。附：信访人在规定时间内没有提出信访复查的信访人在规定时间内没有提出信访复核的局信访干部或相关县、分局15日内将有关信访资料退回至信访人该信访事项终结信访人对复核意见不服的，因同一事项提出投诉请求的，不再予以受理信访人对复查意见不服的，可自收到复查意见之日起30日内向原复查部门的上级主管部门提出复核信访人对复查意见满