关于南康家具产业发展的调研报告

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关于南康家具产业发展的调研报告春明副书记：遵照您的指示，最近我们对南康家具产业的发展情况进行了专题调研，并做了一些思考，现归纳如下，供您参考。一、南康家具产业发展的现状与成效目前，南康家具生产企业有5670家，其中成品家具企业3940家，占69.9%；半成品家具企业1730家，占30.5%；规模以上企业12家，销售额超亿元的企业7家。产品销售遍及全国各地和欧美、中东、东南亚、非洲等国家和地区，家具成品呈现产销两旺的态势。预计今年可实现总产值40多亿元，税收3000多万元，同比分别增长53.8%、25%，已成为南康经济发展的支柱产业之一。一是扩大了城乡居民就业，增加了收入。目前，从事家具14 及相关配套产业的人员达20万，约占全市总人口的1/4、全市劳动力的1/3。南康家具产业的发展，不仅扩大了就业，而且增加了收入，提高了群众生活水平。南康家具企业普通技术工人月工资平均约3000元左右，高级技术工人月工资达1万元。2010年1-8月，南康城市居民人均可支配收入达8062元，同比增长12.6%；农民人均纯收入达2406元，同比增长13.2%。截止目前，南康市银行存款80多亿元，人均存款1万元；私家车保有量在全市所有县市区中位居前列，达9628辆。二是带动了相关产业快速发展。一是带动了家具生产配套产业发展。目前，南康的家具产业涵盖从材料供应到木工机械、家具五金、油漆、包装、运输、物流以及产品销售市场等环节，并呈发展态势。南康家具市场面积达80万平方米，家具配套的板材生产企业350家，油漆化工、木工机械、小五金、产品包装等家具配套生产企业180多家。二是带动了酒店、旅游等服务业的发展。目前，南康市有二星以上酒店5家，每年外来人口20多万人。今年1-8月餐饮住宿总额达2.09亿元，同比增长18.1%。南康市连续五年召开南康家具国际博览会，每年吸引了数万国内外客商采购观光。今年1—10月，赴南康旅游人数达28.46万人（次）14 ，已接近2009年全年数，是2008年的1.5倍，其中市外游客约占40%，旅游总收入达1303.80万元，超过2009年全年。三是带动了物流业的发展。南康市现有家具物流企业210家，物流辐射除西藏外的全国所有省（自治区、直辖市），服务项目涉及运输、仓储、配货、包装等领域。今年1-8月，物流总值达10亿多元，同比增长16.7%。三是加速了城市化进程。家具产业的快速发展，特别是家具市场的建设，加快了南康新型城市化建设。南康城区面积年均增速达2平方公里，特别是2009年增加4.6平方公里，目前总面积已达25平方公里，规模相当于吉安市主城区。同时，家具产业吸引了大量农村剩余劳动力进城务工，并由农村人转化成城市人。2009年，城市人口25.1万人，比2008年增加4.1万人，达到中等城市规模，南康城市化率达43.1%，高于全省平均水平。2009年，南康被评为赣州市唯一的“全省推进新型城镇化和城市建设工作先进市县”，“赣州市推进新型城镇化工作先进县（市）”。二、目前南康家具产业发展存在的主要问题南康家具产业虽然取得了一定的成绩，具备了一定的基础，但仍然处于产业发展的成长性阶段，要建设成为全国一流的家具专业市场，还存在一些不容忽视的差距和问题。1、整体产业处于小、散、乱的低水平状态。一是企业规模小，设备陈旧落后。南康家具制造企业虽然多达5670多家，但是原始投入资本较少，设备陈旧，技术落后，手工操作占很大比重，劳动生产率较低。规模以上企业只有12家，大部分企业14 固定资产投资100万元左右，年销售额300—500万元左右，企业规模普遍不大。二是企业分布散乱。由于南康家具产业是自发性的草根企业，尽管近年加强了规划和引导，但家具制造企业无论是总体布局还是企业内部生产布局仍然较为散乱。90%以上企业散乱分布于东山、蓉江、龙回、龙岭等7个乡、镇的沿街或道路两旁。企业厂房基本都是乱搭乱建的小棚，甚至同一个企业在东街搭一个棚子、西街搭一个棚子，产业规模和产品集聚效应不明显。同时，这种小木棚式的厂房，由于消防设施不齐全、企业安全意识较差等原因，不仅存在较大安全隐患，也影响城市外在形象。四是品牌企业少。业主普遍受小富即安思想影响，自主品牌意识不够强。企业投入成本以原料和劳动力为主，在品牌营销、科技含量和款式设计上基本没有投入，绝大部分企业还只是停留在简单对广东等地家具产品的仿造或者代加工的贴牌生产上，缺乏原创，没有自己的特色产品，未能形成品牌效应。目前，有注册商标的企业约200多家，只占4%，省级名牌和具有省级商标的产品只有3家，市场竞争力较脆弱。四是恶性竞争较为突出。目前，南康80%以上都是成品加工企业，没能形成精细的专业化分工合作。当发现某一产品在市场走俏时，大家一拥而上，纷纷模仿和抄袭，形成各企业之间恶性竞争，导致利润被严重压缩，许多企业处于维持状态。如，生产一张床，其利润低至15元；一个床头柜的利润低至8元。14 五是企业管理水平较低。由于南康大部分家具企业都是农民创业，多以家庭作坊式为主。这些企业主普遍文化程度较低，不懂规范管理，在一定程度上制约着企业的进一步壮大。调查中发现，不少企业连最基本的财务账簿都没有。2、土地问题严重制约南康家具产业的发展壮大。一方面，规划土地面积小影响产业布局整合效果。近年来，省政府为支持南康家具产业发展，特批5000亩产业基地用地指标。以平均每家企业需要用地3.5亩计算，全部集中整合至少需要用地2万亩。土地总量严重不足，即使产业基地建设完成，有75%企业难以进驻，仍将散乱分布，难以达到整合升级效果。另一方面，企业无固定场地成为发展“掣肘”。在生产制造方面，绝大部分企业都是临时租赁土地生产经营，导致企业不敢增加投资改进厂房、设备及扩大生产规模；同时企业无土地资产，无法向银行抵押贷款，导致企业融资难，制约了企业做大做强。3、物流服务不规范梗阻了南康家具产品的流通。由于多年自发发展，南康市物流企业规模小而杂、分布散乱，无证经营等现象严重。南康市现有物流企业约210家，其中湖南物流占1／3。由于历史原因，湖南物流在全国家具货运配发形成了强大的网络体系，而南康家具企业没有建立自己的营销网络，主要靠湖南物流企业拓展市场、回收货款等。据调查，物流企业截留货款已成潜规则，携款潜逃现象时有发生。14 基本上每个厂家压在物流的款项占总流动资金30%以上，很多企业几百万、上千万货款截留在物流企业手上，梗阻企业生产“血液”流动，造成原辅材料供应商、物流企业和家具制造企业间“三角债”问题严重。如，“双南木业”每年被物流截留的货款总额约达500万，截留比例达40%以上；经营乳胶油漆的“金东门化工有限公司”，由于“三角债”问题，每年被家具生产企业拖欠原辅料款达400多万，占总经销额的50%以上。4、专业配套服务不完善。目前，南康家具产业虽然已形成一定规模的配套能力，但缺乏一个囊括生产制造、质量检测、展示交易、采购服务等完整产业服务体系，尤为突出的是以下几方面。一是原辅材料配套难。没有形成专业的原辅材料市场，企业购买油漆、粘胶、木材等原辅材料，往往需要到广东等地购买，增加了企业生产经营成本。二是研发、技术人才短缺。一方面，研发人员匮乏。南康家具企业大都从手工制造起家，在产品设计方面大多沿用师傅带徒弟的传统方式，没有专门引进和培育自己的设计研发人员；许多企业到广东等地高薪聘请设计师，或者把业务打包给外地设计人员。企业研发能力不足，产品附加值难以提高，在很大程度上影响着南康家具制造业走产品个性化与品牌化的发展道路。另一方面，技术工人缺乏。近年来，由于南康家具企业数量急剧增加，南康农民学院培训的工人远远难以满足企业用工需求。同时工人流动性14 强，企业招熟练技工的难度加大。熟练技工的紧缺，对企业生产的稳定、产品质量的保证都造成不利影响。三是家具会展落后。会展是家具行业销售产品、提高知名度的一个非常重要环节。由于南康缺乏一个高规格、高标准的会展博览中心，尽管连续组织召开了五届家具博览会，但时间、地点的不确定性给参展商家和订货商带来极大不便，同时临时场所在博览品味和规格上大打折扣，使得展览效果不甚理想，大大影响了企业拓展完善营销网络，使企业在市场竞争中处于不利地位。最近几届博览会举办时间和地点都不停变换，特别是第二届和第三届间隔长达四年之久，平均每届销售订单不足千万元。5、高额的市场支出使企业不堪重负。南康家具企业一般为生产+销售店铺的方式经营，每个生产企业基本都有自己的店铺。由于近年企业数量以每年31.8%的增速急剧发展，加之土地、店铺紧缺，迫使家具制造企业在各大市场都要花高价租用摊位，给企业发展带来很大的困难。目前一般70平米左右的店面年租金高达20-30万元，正在销售的泓泰一期店面售价达5000-7000元/平米。6、家具企业税收对财政贡献率低。以去年为例，南康家具企业实现地方税收收入538万元，占总地税收入的2%，只占总财政收入的0.7%。税收收入对地方财政贡献率低主要原因有两方面：一是为了扶持产业发展，政府坚持“放水养鱼14 、取之有度”的原则，对刚刚起步的中小企业实行税收优惠政策；二是有些企业为了避税，往往采取“化整为零”的办法，如将一个企业以本人、配偶、子女等名义分离为多个企业，逃税漏税。三、对南康家具产业发展的思考和建议省委苏荣书记的要求，南康市要争创全国一流家具市场，打造“中国家具之都”。南康市委、市政府提出争创“中国（中部）家具产业基地”的目标。要实现这个目标，我们认为，在发展方式上，要靠大联强，优化结构，走集约发展之路。以构建完善集产、学、研、展、销于一体的产业体系为目标，建立完善从生产供应到产品销售的完整产业链，形成以大集团为主导，中小企业为主体，布局合理、产品结构互补、精细化专业化生产分工合作的家具产业格局，大力发展绿色家具、生态家具，提升产业竞争力，实现真正意义上的家具产业集群。在市场定位上，要走“橄榄型”中低端市场的品牌之路。目前中国家具产业已经形成了以广东为代表的高端家具生产基地，以浙江为代表的古典家具生产基地，以四川为代表的纤板家具生产基地等成熟家具产业。面对这种业态格局，在注重品牌建设，提高产品质量的前提下，实行差异化错位发展，走中低端市场品牌之路。（一）加强家具产业发展的规划引导1、把南康市家具产业发展纳入全市14 “十二五”规划纲要的总体部署中，以“建设全国一流的家具市场”为目标，制订实施家具产业发展规划。2、做好家具生产制造、商品物流、原辅材料、产品展销、物流配送等专项园区控制性详细规划，形成科学的、系统的产业空间布局。规划建设家具总部大厦、家具博物馆展览馆、大型零售采购市场等一批重大项目，抢占市场制高点，形成价格、规模、售后、品牌等市场优势，3、规划建设好家具产业园和返乡农民创业园。在高标准规划、建设、运作、管理好5000亩家具产业园的基础上，在企业较集中的乡镇规划建设8个返乡创业园，形成“众星捧月”的产业布局平台，实现家具相关企业向规划园区集中，提高产业聚集度。4、抓住珠三角家具企业加快外迁的历史机遇，积极承接、吸引广东家具龙头企业入驻南康，力争形成家具企业实力强、产品质量高、配套体系优、市场份额多、外向程度大的新格局。（二）加强政策、资金、土地等要素保障1、积极推动南康家具产业发展上升到全市甚至全省战略层面，争取更多的优惠政策、扶持资金、土地指标。把南康家具产业作为赣州市区域特色产业进行调度，并列入赣州市百亿元产值优势产业集群予以扶持。2、积极向省争取家具成品流通“绿色通道”。14 向省政府申请，参照广东顺德等地的做法，对能给消费者直接使用的成品家具，在省内流通免予办理木材运输证；运输出省的成品家具，凭家具生产和经销企业的销售税务发票和购货人的身份证办理木材运输证。3、组建家具企业贷款担保中心，对家具企业提供担保贷款，帮助中小企业解决融资难问题。4、完善土地供应机制。一是集约节约利用土地。合理规划家具产业集中园区的工业用地、市场用地、展场用地和配套居住用地等之间的比例。对于家具产业园实行严格的入园企业标准，规定在厂房设备、企业纳税、广告投放等方面达到一定标准的企业才予以供土，将有限的土地资源用于税收贡献大，解决就业多的企业。同时，对于刚刚起步的企业允许2年内达到标准规模，预留发展空间，防止投机商“坐地待价”，甚至造成土地闲置。二是拓宽用地渠道。加大闲置土地、低效土地的清查力度，大力开展土地复垦开发整理和田、水、路、村、林综合整治，为工业用地的报批提供条件。三是灵活用地。通过土地整合等途径增加的用地指标，联合与南康交界的大余县新城镇等地共同建设家具产业基地，整合大余、南康等临近县市的用地指标、土地资源建设联合园区。并可考虑采取集体土地作价入股、成立集体土地经营公司、租赁集体建设用地等方式，建设产业园。14 （三）扶优做强，实施品牌战略，提升产业竞争力1、加大企业培养力度。扶持龙头企业做大做强，对投资亿元以上的企业实施有针对性的个性化扶持，加速壮大规模、提升实力。大力引导和积极鼓励企业兼并联合或者进行股份制改造，组建大型家具企业集团，逐渐形成由大企业带动小企业发展，小企业以特色产品为主的相互协作配套和集群式发展新格局。鼓励引导企业加快技术改造，对购置先进生产设备的，给予一定奖励。2、大力实施品牌战略。一是制定行业标准。采取“政府+行业协会+企业”模式，制定并推广执行南康家具产品标准，避免企业间无序竞争、无标生产状况，提高产品质量，增强核心竞争力。二是针对小企业多的现状，组建南康家具品牌联盟协会，制定集体商标授权使用和管理制度。三是积极引导企业开展重质量、创品牌活动。对荣获国家及省、市名优产品称号的给予一定奖励。四是进一步加大宣传力度。充分利用各种媒介树立“中国家具之都——江西南康”的区域品牌。3、提升产业发展服务水平。设立家具市场工商管理所、公安派出所、公安交管支队等服务机构，及时解决物流、搬运工等欺骗敲诈外地客商等问题，并在新建家具市场内安装大型电子广告显示屏和电子触摸屏等设备，提升市场服务水平。（四）积极加快人才培训、研发设计、产品会展等配套14 体系建设1、加大设计研发人才的培养、引进力度。组建家具设计事务所和家具设计研究中心，建立家具设计、研发人员资料库。政府出台优惠政策，引进和聘用家具设计师到南康创业，鼓励和支持家具企业培育职业设计师，使创新创意设计成为推动南康家具产业发展的重要手段。加强与高校、外地家具研究设计院所的联系，委托设立家具设计专业，培养一批家具制造业研发、设计、管理人才，加快由“模仿、参照”的贴牌生产模式向“自主研发”模式转变。2、培养造就一大批技术人才队伍。建立家具制造技工培训基地，鼓励职业技术教育机构与企业联合办学，有目的的培养技术工人。3、大力提高企业管理水平。加强对家具行业重点骨干企业经营者和管理人员的培训，聘请长期从事家具行业研究的教授、专业人士，讲理论、讲案例分析、讲营销战略，对家具行业形势进行动态分析专题演讲，提升和强化行业的管理水平和管理效率。4、发展原辅材料配套市场。有针对性的从河北、山东、广东等地引进板材、五金、油漆、海绵、床垫、乳胶、皮布等与家具产业相配套的生产商和经销商，建立专业原辅料市场，延伸产业链。14 5、大力促进会展业发展。建设大型的博览会展中心，每年定时定期举办家具产业博览会。组织企业参加北京、上海、广州、苏州等地国内外相关展会，提高南康家具的知名度，扩大市场影响力。6、推进电子商务进企业。鼓励和支持企业利用电子商务开拓国内外市场。支持企业发展虚拟经营，发挥网络营销优势，实现资源共享。（五）建立完善与南康家具产业相适应的货物流通体系1、加快南康物流产业资源整合和治理力度，促进物流企业逐步走向规范化。一方面，加快建设专业物流园区，打造南康家具集散平台。另一方面，尽快建立家具物流企业的准入和退出机制，淘汰取缔一批服务较差、信誉不好、长期拖欠企业货款的物流企业。2、成立配送中心。由家具制造营销企业与物流服务商共同组建配送中心，其中家具企业负责对物流服务商的经营活动进行监督、管理，与经销商进行协调；物流服务商进行具体操作，并对其运作行为承担后果，双方人员共同以配送中心工作人员的名义共同进行商贸流通活动。3、支持企业建立自己的营销网络，设立针对局域市场的物流仓库，在局域市场选择核心经销商，培养省级代理等。（六）优化企业税收管理14 1、增强依法纳税意识。通过各类媒体，有计划、有步骤地宣传税收政策和服务措施，进行税法知识普及教育，增强企业纳税意识，确保税收征管工作得到家具企业主的理解和支持，使其依法纳税。2、强化税收监管。联合税务、财政、工商、银行等部门对家具企业进行全面核查，整顿“化整为零”的避税行为。鼓励纳税人向税务部门提供信息，对于依法纳税的家具企业，在贷款、供地等方面给予一定程度的优惠。3、建立健全企业财务制度。帮助、引导企业建立健全财务会计制度和内部管理制度。对帐证不健全，财务管理混乱的企业，主管税务部门可采取集中培训、个别辅导等办法，提高其财务会计水平。中共赣州市委政研室2010年11月4日14