学前教育财政投入的拨付方式分析

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1、美、英学前教育财政投入的主要方式初探基本这样定位吧。1.印度取消。三个方面中只一个方面谈到印度,不能讨论。2.拨付方式取消。文章对拨付方式的讨论不明显,同时由于财政是个专业,恐关于拨付方式的讨论过于外行。霍力岩郑艳齐晓恬齐政珂(北京师范大学学前教育研究所,北京师范大学比较教育研究中心,北京,100875)作者简介:霍力岩(1963-),女,河北东光人,教育部人文社会科学重点研究基地北京师范大学比较教育研究中心,北京师范大学学前教育研究所教授,博士生导师;郑艳(1982-),女,吉林白山人,教育部人文社会科学重点研究基地北京师范大学比较教育研究中心,

2、北京师范大学国际与比较教育研究院,2007级硕士研究生;齐晓恬(1981-),女,山东济南人,教育部人文社会科学重点研究基地北京师范大学比较教育研究中心,北京师范大学国际与比较教育研究院,2008级博士研究生;[摘要]本文通过对美、英两国学前教育财政投入的主要方式进行研究,分析了其学前教育财政投入方式的三个共同特征,即政府通过举办国家主导的大型学前教育项目进行财政投入,政府对学前教育机构进行直接财政投入、政府通过“教育券”、税费抵扣等方式补助学前儿童家庭。较为多元化的学前教育财政投入方式扩大了两国财政投入的受益面,也保障了两国财政投入的有效性。以现

3、三部分为基本逻辑梳理推进,其中“一、”需重新梳理和分析,“”二、“三、”需进一步对应题目寻找证据和数据。见文中具体提示。[关键词]学前教育;财政投入;日趋多元化和灵活化的财政投入方式保障了财政投入的有效性,扩大了财政投入的受益面。而无论使用何种拨付方式,各国政府的出发点都是为了让每一个儿童都成为实实在在的受益者,致力于改善儿童的发展成效。Neuman,B.S.(2009).ChangingtheOddsforChildrenatRisk:SevenEssentialPrinciplesofEducationProgramsthatBreakingt

4、heCycleofPoverty,NewYorkandLondon:TeacherCollege,ColumbiaUniversity.pp.185-186.在国务院明确要求“把发展学前教育摆在更加重要的位置”“各级政府要将学前教育经费列入财政预算。新增教育经费要向学前教育倾斜”的形势下,http://www.gov.cn/zwgk/2010-11/24/content_1752377.htm(登陆日期2010年11月24日)本文希望通过聚焦美国、英国学前教育财政投入的主要方式,探讨两国在学前教育财政投入的拨付方式方面的一些共同特点。希望能够对到2

5、020年“基本普及学前教育”背景下的我国学前教育事业发展提供有益参考。一、政府对国家举办的大型项目进行直接拨付使用第二部分中的素材重新整理,如第二部分中“整笔补助金”和“提前开始”“确保开端”等等。从分析中可以发现,由国家重点实施的学前教育项目的运转经费一般通过中央政府直接拨付,例如美国的提前开端计划,英国的确保开端计划和印度的儿童综合发展服务项目等国家举办的大型项目正是由各国政府直接拨款的。美国提前开端计划是美国政府启动的全国性、大型学前教育项目,主要为家庭收入低于联邦政府贫穷线的3~5岁幼儿开展,旨在“7为低收入家庭的儿童提供学习性的环境,支持

6、他们在语言、读写、数学、科学、社会性和情绪情感、艺术创造、身体运动技能及学习方法等方面的发展,为他们及其家庭提供健康、教育、营养、社会性等基于家庭需要的服务,从而提高他们的认知、社会性和情绪情感的发展,提高入学准备。”ImprovingHeadStartActof2007,http://www.whsaonline.org/Improving%20HS%20Act%20of%202007/Improving%20Head%20Start%20Act%202007.pdf,2010-11-7.该计划的经费主要由联邦政府通过直接拨款的形式直接拨付,并由

7、州政府负责提供配套经费支持。在1965年,提前开端计划只有9640万美元的拨款和2000个活动中心。之后,“提前开端”项目不断发展壮大,联邦政府投入也不断增多。OfficeofHeadStart.(2006).HeadStartProgramFactSheet:FiscalYear2006,RetrievedMarch1,2010,fromhttp://www.acf.hhs.gov/programs/hsb/research/2006.htm.美国政府对提前开端计划的拨款从1965年的9640万美元上升到2008年近69亿美元,2008财政年度提

8、前开端计划情况说明书.http://eclkc.ohs.acf.hhs.gov/hslc/About%20Head%20S

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