东南沿海地区中小企业融资担保问题研究

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1、毕业设计（论文）题目东南沿海地区中小企业融资担保问题研究系别经济与管理系专业工商行政管理班级学号姓名指导教师完成时间2012年5月评定成绩教务处制2012年5月25日摘要我国东南沿海地区（上海、浙江、江苏、福建和广东）经济发展较其它地区快，而且积聚了很多中小企业，中小企业在发展过程中最大的问题是融资难，而融资难的最大障碍是担保难，健全的融资担保才可以为各类成长性中小企业提供信用担保，分担银行贷款风险，改善中小企业融资环境，促进中小企业健康发展。本文首先解释了我国对中小企业的界定和融资担保的概念及其发展和完善的意义，指出东南沿海地

2、区中小企业融资担保存在一些问题和缺陷，健全和完善中小企业融资担保体系具有必要性。东南沿海地区中小企业融资担保从现实状况看，还存在许多不足，如政企关系不明确、风险不对称、法规滞后、缺乏资金补偿机制、金融机构认同低等。经过长期的探索和实践，目前一些发达国家的中小企业融资担保建设日益成熟和规范，学习和借鉴这些国家和地区的做法和经验，对于规范我国中小企业融资担保建设有重要意义。鉴于我国东南沿海地区融资担保发展过程中出现的问题，从实际出发，借鉴国外经验，提出从优化政府、银行、担保机构三方关系以及拓展资金来源、风险控制、完善法规等方面进一步

3、完善中小企业融资担保的对策。关键词：东南沿海地区；中小企业；融资担保体系；再担保目录引言11.中小企业融资担保概述21.1中小企业的界定21.2中小企业融资担保的含义21.3完善东南沿海地区中小企业融资担保的意义22.东南沿海地区中小企业融资担保现状分析32.1东南沿海地区中小企业融资担保的现实状况32.2东南沿海地区中小企业融资担保存在的问题33.中小企业融资担保发展的国际比较和借鉴44.解决东南沿海地区中小企业融资担保问题的对策44.1具体对策44.2正确处理政府及金融机构与融资担保方的关系44.3拓展中小企业融资担保机构资

4、金来源渠道54.4健全风险补偿与化解机制54.5完善相关法律法规54.6建立多层次中小企业融资担保体系5结论7参考文献8致谢99引言东南沿海地区（上海、浙江、江苏、福建和广东）是重要的经济区，人口密集、大中型城市集中、经济高速发展。区内中小企业密度（每千人拥有中小企业数）为24.3户；规模以上工业企业数、工业增加值分别占全国的64.1%和70.1%。无论是企业经营管理、技术装备水平、市场开拓能力，还是人员素质、经济效益等方面均优于西部地区。当前制约中小企业发展的主要是普遍存在的融资难问题，由于目前银行金融机构针对中小企业融资存在

5、着观念陈旧、专门机构缺失、融资品种单一、过度夸大风险等问题，再加上东南沿海地区中小企业自身存在企业信用低等先天不足，使得中小企业相对于国有大型企业在信贷融资上更加困难，所以急需建立大量担保机构。我国东南沿海地区的融资担保体系正在建设之中，市场经济环境还在完善，担保行业还处于发展初期，很多的中小机构由于基金规模所限及自身的机构建设风险管理能力制约，难以取得银行的信赖。所以应通过对东南沿海地区中小企业融资担保的完善和健全，提升融资方由于现实条件限制、现时没有可供抵押的财产或抵押不足而导致目前尚不足以取信于金融机构但具有创造未来财富的

6、能力的企业或人的资信，使被担保人尚不被认可的资信得到认可，实现其融资目的。陈晓红、郭声琨主编的《中小企业融资》是国内最早研究中小企业融资问题的专著之一。该书对国内外中小企业融资作了系统的比较，论述了中小企业可借鉴采用的融资方式，提出了极早建立国内中小企业融资担保体系的建议。曹凤岐在《建立和健全中小企业信用担保体系》中认为建立和健全中小企业信用担保体系应充分发挥政府担保体系建立过程中的作用，建立担保机构风险补偿机制，并建立完善中小企业资信评级制度。前人所做的中小企业融资担保的研究大部分是针对全国范围内的，专门从区域角度进行的研究还

7、不多见，尤其是对东南沿海地区融资担保的研究更是少见。本文对东南沿海地区中小企业融资担保的发展从区域角度进行了研究。91.中小企业融资担保概述1.1中小企业的界定中小企业界定是相对于大企业而言的。合理界定中小企业，有助于明确政府部门扶持和发展的对象及相关理论研究的客体，也有助于不同国家或地区间的横向交流，因而是一个具有重要意义的基础性理论问题。1.2中小企业融资担保的含义我国中小企业融资担保是在中小企业贷款担保的推进中形成的，中小企业融资担保是指经同级人民政府及政府指定部门审核批准设立并依法登记注册的中小企业信用担保专门机构与债权

8、人(包括银行等金融机构)约定，当被担保人不履行或不能履行主合同约定债务时，担保机构承担约定的责任或履行债务的行为。它有广义和狭义之分，狭义的中小企业融资担保只是指由政府推动和扶持的担保活动，广义的中小企业融资担保不仅包括政府行为，还包括企业之间的互助行为和商业担