监察局行政执法三项制度

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1、监察局行政执法“三项制度”材料汇编盐山县监察局2017年5月31日16目录一、监察局行政执法事项清单二、监察局音像记录事项清单三、行政执法过程分类流程图四、监察局行政执法有关制度文件16监察局行政执法事项清单行政处罚权1作出监察决定没收权2管理专利工作部门违法收入没收权行政强制权3采取一般措施权4采取调查措施权行政检查权5公路执法监督权6安监工作监督权7政府采购人员监察权8公安执法监督权9领导干部选拔任用监督检查权10社会抚养费征收监督检查权11药品集中招标监督权12对地区经济封锁监察权13预算外资金监督检查

2、权14党政机关汽车配备和使用监督检查权15社会捐助活动监督检查权16公费旅游财务监督检查权其它权力17查询存款权18提请人民法院冻结存款权19提请协助权20提出监察建议权21作出监察决定处分权22查询权23列席会议权24给予奖励权1625责令改正违法实施行政许可行为权26行政复议人员违法处分权27违反环境影响评价法处分权28安监乱收费处分权29违反税收政策处分权30药品监管人员违法处分权31乡镇企业乱收费处分权32警察违法执法处分权33广告违法审批人员处分权34被审计对象违法人员处分权35质检人员违法处分权3

3、6挪用排污费人员处分权37破产企业负有主要责任人员处分权38违反土地管理法人员处分权39管理专利工作人员违法处分权40违反统计法人员处分权41行政机关人员贪污贿赂处分权42安全事故责任追究权43公款宴请责任人处分权44查处擅自着装权45国有企业改制违法人员处分权46土地违法行为责任人处分权47党政机关违规建设办公楼处分权48农民负担恶性案件责任人处分权49违反收支两条线人员处分权50违反建筑市场秩序责任追究权51违反政务公开制度处分权52挪用截留抗灾资金、物资责任人处分权53公路三乱责任人处分权54违反计划生

4、育政策处分权16监察局音像记录事项清单序号执法环节执法事项记录事项记录场合执法时限要求执法部门记录人开始记录时间记录过程结束记录时间执法记录类别备注1案件检查案件检查谈话全程谈话地点适时监察室检查人进入谈话场所记录谈话全过程谈话结束约谈类2效能检查效能检查检查全程检查地点适时监察室检查人进入检查场所记录检查全过程检查结束场景类3案件检查证据调取案件证据证据现场适时监察室检查人进入取证场所证据提取过程调取结束场景类16纪检监察机关受理违纪线索和材料流程图报分管领导审批对属于下级纪检监察机关受理范围的违纪线索和材

5、料,应尽快交办或转办对需要查清所反映的主要问题,以决定是否立案的受理线索和材料,提出初核(查)意见对反映主要问题不具体，无法查证的，或是过去已经做过核（调）查，并作出结论且没有新内容的，应将受理材料留存备查对涉及到正进行初步核实或立案调查的有关人员的材料,应迅速转核(调)查组办理处理违纪线索和材料对违纪线索和材料进行审查,以决定是否受理对决定受理的违纪线索和材料进行登记接受违纪线索和材料16监察机关初步审查流程图有违法违纪事实，需要给予行政处分的，予以立案对初步审查结果进行处理承办室填写《初步审查呈批表》，提

6、出拟办意见，并由室主任签名认为需要给予刑事处分的，移送司法机关违法违纪事实不存在，或者违法违纪事实情节显著轻微，不需要给予行政处分的，予以了解撰写初步审查情况报告，承办室对初步审查情况报告进行审议，提出处理建议，并由室主任签名报监察机关负责人审批根据实施方案进行初步审查报监察机关负责人审批制定初步审查方案报监察机关负责人审批根据情况确定初步审查人员不需要给予行政处分，但依法应当由其他行政主管机关予以行政处理的，移送有关主管机关经监察机关负责人批准进入立案程序16政纪案件立案流程图案件承办室审查立案材料进入调查

7、程序存档备查立案制作《监察通知书》，通知被调查单位及其上级机关或被调查人员及所在单位不立案决定不立案本级政府、上级监察机关15日内无异议，视为同意接受备案的人民政府与报备案的监察机关意见不一致的，由该监察机关的上一级监察机关决定填写《重要复杂案件立案备案表》，报本级政府和上级监察机关备案重要、复杂案件的办理一般案件的办理决定立案监察厅（局）长办公会审查立案材料，决定是否立案撰写《立案报告》，填写《立案审批表》16纪检监察机关案件调查流程图拟定调查提纲调查实施调查前的准备内容包括调查案件的指导思想，采取的步骤、

8、方法、预计完成时间、办案人员的分工等内容包括已收集、掌握的案件线索、调查内容的先后顺序、确定的调查对象宣布立案决定一般情况下，按规定程序向被调查人宣布立案决定；特殊情况下，如认为调查开始时与被调查人谈话和宣传立案决定会影响调查工作的，可经分管纪检监察室的领导批准，根据案情，在适当时机谈话和宣布立案决定其方法和措施包括询问证人和受侵害人、询问被调查人、采取案件检查措施等收集证据拟定调查方案，报分管领导