行政执法三项制度

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1、^~行政执法三项制度      ·    一、主要意义      一、主要意义    三项制度行政执法公示制度行政执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度试点方案国务院办公厅《关于印发推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度试点工作方案的通知》国办发〔2017〕14号。2017年1月19日党中央、国务院同意国务院法制办具体起草，形成《推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度试点工作方案（送审稿）》。2016年12月30日，习近平总书记主持的中央全面深化改革领导小组第三十一次会议审议通过，决定由国务院办公厅印发。国务院法制办公室关于贯彻落实《国

2、务院办公厅关于印发推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度试点工作方案的通知》的函。国法函［2017］34号。（一）落实十八届四全会的部署完善执法程序，建立执法全过程记录制度严格执行重大执法决定法制审核制度推行行政执法公示制度——四中全会（二）提高行政执法水平行政执法规范公正文明地位1.是最典型、最常用的行政行为2.是与公民权益最直接相关的行为3.是依法行政的核心和关键行政执法的地位80%的法律90%的地方性法规几乎所有的行政法规都由行政机关执行中央全面深化改革领导小组第三十一次会议会议指出，行政执法是政府实施法律法规、履行法定职能、管理经济社会事务的主要方式。（三

3、）保障和监督行政机关有效履行职责促进依法行政保障监督^~《三项制度》解读（2）正在讲解试点任务确定在天津市、河北省、国土资源部以及呼和浩特市等32个地方和部门开展试点。三类地方政府试点的，其所属的所有行政执法主体均为试点单位；国务院部门试点的，由其自行确定具体试点单位；地方政府部门试点的，该政府部门为试点单位。各试点地方和部门根据实际情况，可以在行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查六类行政执法行为中选择全部或者部分开展试点。      二、公示制度    行政执法主体采取一定方式依法及时主动将行政执法信息和过程向行政执法对象和社会公众公开，接受社会监督的制度。第一，

4、强调执法公开透明让行政执法在阳光下运行。第二，重在打造阳光政府第三，包括执法信息公开和过程公开公开是原则，不公开是例外。国家秘密、商业秘密、个人隐私等不公开。中央全面深化改革领导小组第三十一次会议推行执法公示制度试点重在打造阳光政府，要及时主动公开执法信息，让行政执法在阳光下运行。第四，及时主动第五、全过程事前、事中和事后。（一）事前公开1.公开行政执法信息，并健全公开工作机制，实行动态调整要结合政府信息公开、权力和责任清单公布、“双随机、一公开”监管等工作，在门户网站和办事大厅、服务窗口等场所，公开行政执法主体、人员、职责、权限、随机抽查事项清单、依据、程序、监督方式和救济渠道等信息。

5、（1）内容：行政执法主体、人员、职责、权限、随机抽查事项清单、依据、程序、监督方式和救济渠道等信息。（2）基础：结合政府信息公开、权力和责任清单公布、“双随机、一公开”监管等工作。（3）载体：在门户网站和办事大厅、服务窗口等场所，公开。（4）动态调整。三项制度》解读（3）正在讲解2.编制并公开执法流程、服务指南，方便群众办事（1）执法流程（2）服务指南（3）动态调整（二）事中公开1.行政执法人员从事执法活动公开^~行政执法人员从事执法活动，要佩带或者出示能够证明执法资格的执法证件，出示有关执法文书，做好告知说明工作。2.服务窗口工作人员工作公开服务窗口要明示工作人员岗位工作信息。（三）事

6、后公开1.探索行政执法决定公开的范围、内容、方式、时限和程序，完善公开信息的审核、纠错和监督机制。2.“双随机”抽查情况及查处结果要及时向社会公布，接受群众监督。（四）统一公示平台试点地方的人民政府要确定本级政府和部门行政执法信息公示的统一平台，归集政府所属部门行政执法信息，有关部门要积极配合，实现执法信息互联互通。行政执法信息平台《法治政府建设实施纲要（2015－2020年）》:加强行政执法信息化建设和信息共享，有条件的地方和部门2016年年底前要建立统一的行政执法信息平台，完善网上执法办案及信息查询系统。加快建立统一的行政执法监督网络平台。时限《关于依法公开制售假冒伪劣商品和侵犯知识

7、产权行政处罚案件信息的意见（试行） 》（国发〔2014〕6号）对属于主动公开范围的假冒伪劣和侵权行政处罚案件信息，自行政执法机关作出处罚决定或处罚决定变更之日起20个工作日内予以公开。对食品药品、卫生器材、农业生产资料等事关人民群众健康和安全领域的假冒伪劣和侵权行政处罚案件信息，应根据相关法律、法规的规定，及时予以公开。法律、法规对公开的期限另有规定的，从其规定。《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》（国发〔201