本次权责清单修改重点

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1、本次权责清单修改重点(2015年12月)总体改动：1.依据中，“政府规范性文件”和“部门规范性文件”，统称为“规范性文件”2.投诉举报电话：统一加上“湛江市....热线”，“湛江开发区安全生产监督管理局....电话”3.编号方式进行了规范。行政检查类：特别提醒第4项，原职权名称为“对非煤矿山企业劳动条件、安全状况、作业场所、生产设备、职工安全教育和培训工作等情况的监督检查”，但依据引用不正确。建议职权名称改为：“对辖区内非煤矿山安全工作实施监督检查”，依据：《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（安监总局令第20号）　

2、　第二十五条　非煤矿矿山企业取得安全生产许可证后，应当加强日常安全生产管理，不得降低安全生产条件，并接受所在地县级以上安全生产监督管理部门的监督检查。第三十三条　县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内取得安全生产许可证的非煤矿矿山企业的日常监督检查，并将监督检查中发现的问题及时报告安全生产许可证颁发管理机关。中央管理的非煤矿矿山企业由设区的市级以上地方人民政府安全生产监督管理部门负责日常监督检查。行政处罚类：1.依据《安全生产法》的，都加上主体依据，如下：第一百一十条本法规定的行政处罚，由安全生产监督管

3、理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门按照职责分工决定......（）凡是事故处理的，都加上《生产安全事故罚款处罚规定（试行）》第六、第八条作为主体依据（）合并《安全生产法》第九十二条、《生产安全事故罚款处罚规定（试行）》（2015年国家安全监管总局令第77号修正）第十八条、《生产安全事故报告和调查处理条例》（2007年国务院令第493号）第三十八条。（关于单位主要负责人未履行安全管理职责导致发生事故。（）林锋删除了原第13项，我恢复了。（）林锋删除了原41--47共7项内容。原41条“企业违反《安全生产许可证条例》

4、规定，未取得安全生产许可证擅自进行生产的”被删除，我恢复，并增加主体依据原56条“事故发生单位对事故发生负有责任的”被林锋删除，我进行了恢复原57条“事故发生单位有关人员负有事故责任的”被林锋删除，我进行恢复原58条“事故发生单位有关人员负有事故责任的”被林锋删除，我进行恢复（）林锋删除了原71项--82项，共12项关于矿山企业的。（）为“用人单位和医疗卫生机构未按照规定报告职业病、疑似职业病的”职权找到了部分主体依据。（）为“用人单位和医疗卫生机构按照规定报告职业病、疑似职业病时弄虚作假的”职权找到了部分主体依据。（）

5、“对应责任事项”中，原《安全生产行政处罚办法》用旧版的，现改用新版，条文原为二十八条，现改为二十九条。（）“事故发生单位对事故发生负有责任的”，行使主体改为“有关部门”，涉及层级改为“国家省市县”（）事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责，导致事故发生的,行使主体改为“安全生产监督管理部门”，涉及层级改为“国家省市县”。（）事故发生单位及其有关人员有下列行为之一的：（一）谎报或者瞒报事故的......，行使主体改为“安全生产监督管理部门”，涉及层级改为“国家省市县”。（）《危险化学品安全管理条例》全部改为201

6、3年国务院令第645号修订。（）增加两条：未依法取得危险化学品安全生产许可证从事危险化学品生产的,未依法取得工业产品生产许可证从事危险化学品及其包装物、容器生产的。（）危险化学品单位发生危险化学品事故，其主要负责人不立即组织救援或者不立即向有关部门报告的。（）《生产经营单位安全培训规定》全部改为2015年国家安全监管总局令第80号修正。并按《规定》修改2项，增加1项职权。（）林锋删除了关于安全生产检测检验机构共5项职权（）删除“生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人不依照《安全生产法》的规定保证安全生产所

7、必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件的”，原因：《《安全生产违法行为行政处罚办法》（2015年安监总局令第77号修正）》有更详细的规定。（）林锋删除了原第95项“生产经营单位的主要负责人未依法履行安全生产管理职责，导致生产安全事故发生的”。经查，与原第49项重复；（）戴红兵删除了原第186项“事故发生单位的主要负责人未依法履行安全生产管理职责，导致生产安全事故发生的”。因其与原第49项重复，保留第49项。（）删除原第19项“生产经营单位与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担

8、的责任的”。因其与原第98项重复。保留第98项。（）林锋稿中原第100项“转让安全生产许可证的”依据不妥，我改了。（）林锋交的稿中，对本辖区内生产经营单位及其有关人员未依法办理安全生产许可证书变更手续的，这一职权被删除，我进行恢复。并加主体依据。（）林锋所有的主体依据，我基本改成按安全生产法第62条第一款和第二项（）