上海金桥出口加工区国家生态工业示范园区案例介绍

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1、上海金桥出口加工区国家生态工业示范园区案例介绍金桥出口加工区以“引领现代工业的生态文明，实践绿色金桥的低碳文化”为主旨，坚持“政府引导、开发公司推动、企业主体实施”原则，从“园区、产业、企业、社会、文化”五个层面全力推进国家生态工业示范园区建设，积极探索现代制造业发展低碳经济和实施生态建设的有效途径，引导带动园区企业进行生态化实践，在经济、社会与环境方面取得了明显的成效，基本形成了“从源头减量、资源化利用和无害化处理”的园区产业生态发展模式。在验收过程中，验收专家对作为示范工程，在创建过程中起到了很

2、好载体作用的金桥再生资源公共服务平台项目的建设给予了高度评价。一、案例情况简介（一）案例背景根据国务院公布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020）》，要引导和支撑循环经济发展，强化废弃物减量化、资源化利用与安全处置，加强发展循环经济的共性技术研究。同时促进环保产业发展，重点研究适合我国国情的重大环保装备及仪器设备，加大国产环保产品市场占有率，提高环保装备技术水平。电子电器废物中含有大量可利用金属及塑料等有价值的物质，电子电器废物中的金属品位相当于普通矿物中金属品位的几十位至上百位，

3、金属的含量可达60%，而自然界中的富矿金属含量也不过3～5%。因此，电子电器废物中蕴含的金属是天然矿藏的几十倍甚至几百倍！因此，“开采城市矿山”的思想，以“资源有限、循环无限”为产业的理念，探索“城市矿山”的开采模式，打造绿色行业，绿色经济，突破废弃电器电子产品等废弃资源循环利用的关键技术，已成为中国循环经济与低碳制造的必然之路。电子电器废物的12合理回收利用有利于避免因采矿、冶炼产生的二氧化碳的排放，符合节能减排及低碳经济的要求，有助于缓解和解决我国的资源紧缺问题，保护生态环境，促进经济的可持续发

4、展。另一方面电子电器废物中含有大量有毒有害物质。据估算，电脑和电视机中塑料的平均重量比例约为23%-25%。这些塑料中聚氯乙烯（PVC）约占26%。PVC是严重污染环境和有害人体健康的塑料品种之一，填埋会使有毒物渗漏到地下水中，而焚化则会产生包括二噁英和呋喃，具有极强的毒性和致癌性的物质。而电子电器废物中所含有铅、铬、镉、汞等重金属，如果不妥善处置，对环境和人类的健康产生不利影响。2008年2月《电子废物污染环境防治管理办法》出台，在此之前，我国还没有一套完善的废旧电子电器法规政策。多年来，我国大量

5、的废旧家电处理主要通过以下三个途径：一是将废旧家电翻新改装后进入二手市场；二是将废旧家电简单拆解，选取仍可使用的零部件、原材料后，低水平再利用；三是直接把没有利用价值的电子垃圾与生活垃圾一起进行填埋处理。一些地下工厂和私人作坊在手工分解塑料和金属元件后，把没有价值、但仍含有毒有害物质的部件直接抛弃至垃圾场。导致废旧电子电器行业回收率低，小、散、乱及无序收集的现象。随着科技的进步，人民生活水平的提高，电器电子产品更新换代加快，废弃电器电子产品的数量和种类都将快速增长。随着《电子废物污染环境防治管理办法

6、》、《废弃电器电子产品回收处理管理条例》、“家电以旧换新”等一系列政策的施行，电视机、电冰箱、洗衣机、空调器、计算机的实际废弃量将超过千万台。此外，每年还有大量的手机、复印机、传真机、打印机等电子产品报废淘汰，废弃电子电器产品总量每年可达300-500万吨。200912年中国废旧家电及电子废弃物回收与处置行业产值在第二产业中所占的比重为0.097%。废弃电器电子产品回收处理是新兴的绿色产业，回收处理产业化必须具备下面几个条件：完善的行业管理制度、标准、法律法规、规范体系，覆盖全国的回收网络，适合本国

7、国情的先进的、环保的成套处理设备，具有充足的可回收资源。发展循环经济，建设节约型社会、创新型社会，是当前经济建设的主旋律。实现观念和技术上的创新，才能带动全国废旧电子电气产品资源化再利用产业的快速发展。据统计，收集和运输是电子废旧品回收处理过程中成本最高的环节，占总成本的比例超过了80%。回收模式的研究主要包括三个主要方面：回收率；回收渠道；回收成本及其分担。关于回收率，日本和欧盟已分别以立法的形式规定了电子电器生产商对其电子废旧品的回收标准和比率，而通过何种回收渠道、以什么样的回收成本达到并实现规

8、定的回收率直接影响着电子废旧品回收的成本和效益，也是电子废旧品回收问题的难点。环保咨询服务一直是我国环保产业中较为弱势的服务领域,该领域极缺，如何为环保领域制定政策、规划及为大型环保项目的方案、可行性研究等提供咨询，帮助企业了解电子废弃物处理的产业化契机和市场发展动向，是电子电器废物绿色产业迫切需要解决的问题。长期来看,通过加强电子废弃物回收信息化与处置标准化的建设将为电子废弃物行业产业化提供重要契机,使电子废弃物成为正常的回收再利用项目。电子废弃物处理产业链条的形成