保障房建设管理机制获完善

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1、保障房建设管理机制获完善对伪“逆城市化”现象的理论解释——一种新的收入差距衡量指标的引入范巧（兰州大学经济学院，甘肃兰州730000）内容摘要：城市化不发达情况下的人口从城镇向农村转移以及城市化进程中部分人滞留农村的现象称为伪“逆城市化”。文章引入了剔除单位货币效用影响的收入差距衡量指标，对城市居民中的底层人群转移到农村及城市化过程受到阻碍的原因进行分析，并基于分析指出提高农村居民的消费质量是解决当前城市化过程中障碍的一个可行办法。关键词：伪“逆城市化”收入差距消费质量单位货币效用中图分类号：F12

2、6.1文献标识码：A根据城市化进程的空间周期理论，大都市区的生命周期一般由城市化、郊区城市化、逆城市化、再城市化四个连续的变质阶段构成。[1]狭义逆城市化是城市化发展较高水平上人口向郊区或者农村的回流。然而在城市化过程中出现了这样一种情况，即城市化水平不高情况下市民向农村居住点转移以及原来通过各种途径获得城市户口的人群而今又费力获得农村户口的现象。这跟我们的所谓的逆城市化不是一回事。有人说这是城乡收入差距、城市内部行业收入差距增大造成的直接后果。然而现在城市里不可能获得比在农村更少量的收入。为了搞清

3、楚隐藏这一事实在背后的真正原因，本文将引入一种新的收入差距衡量指标，以解释为什么城市居民中的底层人群会有可能转移到农村以及城市化为什么会受到一些人的阻碍；并基于分析指出提高农村居民的消费质量是解决当前城市化过程中障碍的一个可行办法。伪“逆城市化”的概念界定逆城市化是指城市化高度发展条件下人口从城市向郊区或者农村居民点的流动，主要是城市中的上等阶层的移动，它的基本特征包括原本“城市专享”的现代化基础设施开始向农村延伸和城市市民专享的福利制度开始覆盖农村等。逆城市化有广义和狭义之分，本文主要针对狭义的逆

4、城市化，即城市化发展较高水平上人口向郊区或者农村的回流。然而，前不久笔者看到这么两则案例：案例一：甘肃兰州第三毛纺织厂下岗职工宋奎旺，重返当年下乡插队的“第二故乡”——凉州区校尉乡河北村，开办规模养猪场，带动乡邻致富，为下岗职工再就业开辟了一条新途径。案例二：新疆玛纳斯县农调队在附近农村走访中了解到，有部分农民当年掏6000元钱为孩子买的城市户口，如今又掏6000元换成农村户口，让其继续当农民。从上边的案例可以看出，两个城市的城市化水平并不高，但为什么会出现城市居民回流农村的现象呢？为了搞清楚这一现

5、象背后的深层次原因，我们界定这样一种现象为伪“逆城市化”，即城市化水平不高情况下的城市居民回流农村、以及本应被城市化的居民部分滞留农村的现象；同时也将引入一种新的收入差距衡量指标进行分析。一种新的收入差距衡量指标的引入[2]目前，我们在衡量城乡收入差距的时候往往采取用城乡的名义收入或者说是实际收入的绝对数进行对比的形式，通过这种收入的绝对数量的差距来说明城市的“富”和农村的“穷”。然而所谓的“贫”和“富”是相对的。正如农村中也有当地人认为的富人，或许他们认为的富人的总资产并不超过10万元，而10万元

6、在城市居民看来只不过是一个小数目。同时，农村居民和城市居民消费的对象和层次不同也会造成所谓的“贫”和“富”的相对不同。这也许就是所谓的“不同人的单位货币效用不同”[3]在起作用。因此仅仅采用收入的绝对数量的比较来说明收入差距的做法是不科学的。[4]由购买力平价学说可以联想，我们可以采用在收入对比中引入单位货币效用的形式来衡量收入差距，即从农村居民收入和城镇居民收入中分别剔除的对货币的评价这一因素的影响，得到各自的对自己收入的满足程度，从而以这种满足程度的对比来衡量收入差距。尽管单位货币效用是不易衡量

7、的，但我们可以用居民的收入支出比重的对比来替代货币的单位效用的作用。即引入了以下的指标来衡量城乡收入差距：Ix=(ViVc)/(UiUc)其中，Ix是我们新引入的收入差距衡量指标，Vi和Ui分别指农村和城镇居民的收入的绝对数，Vc和Uc分别指农村和城镇居民的一般性支出，这个一般性支出也反映了农村居民和城镇居民的消费水平；ViVc反映出了农村居民的收入满足程度，而UiUc则反映出城市居民的收入满足程度。农村或城市居民一般性支出可以采用一揽子价格的形式，即首先制定城市居民和农村居民的一般性支出品

8、种并收集其价格，从而求出一般性支出费用的总和；然后根据城乡居民各自的平均预期寿命，以两者相除得到城乡居民的一般性支出。而根据统计年鉴的统计口径，在衡量城镇居民的一般性支出品种时主要包括以下几个大项：消费性支出、购房和建房支出、转移性支出、社会保障支出、借贷支出。而消费性支出大项中包括食品支出（粮食、油脂类、肉禽蛋水产品、蔬菜类、烟草类、酒类、饮料、干鲜瓜果类、糕点类、奶及奶制品类以及其他食品）、衣着支出（服装类、鞋帽类、挂饰类等）、设备用品及服务（耐用消费品、室内装饰