工作分析与劳动定额

《工作分析与劳动定额》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、劳动定额培训讲义第一章劳动定额概述劳动定额既是劳动定员的基础工作，也是企业劳动管理以至整个企业管理的一项基础工作。没有劳动定额作基础，企业无论是规划生产、组织劳动，还是贯彻按劳分配，实行经济核算，都会失去科学依据。劳动定额在不同的社会制度下具有不同的社会性质。在资本主义制度下，生产资料为资本家所占有，劳动力成了商品，劳动定额是资本家控制工人劳动的手段，以更多地攫取工人的剩余价值。在社会主义制度下，生产资料实现了公有制，工人成了国家和企业的主人，他们为革命而自觉劳动。劳动定额是为发展生产，加强管理，实行按劳分配服务的。第一节劳动定额的发展自然经济与小生产方式下，没有什么劳动

2、定额。只是当社会发展到了资本主义时代，劳动有了细致的分工时，才出现了劳动定额。最初的劳动定额是1760年法国的坡伦聂制定的。他规定了每分钟制作494个大头针的产量定额。这是有文字记载从事时间研究的第一个人。1911年，美国的泰罗出版了《科学管理原理》一书。他的科学管理原理的主要内容为：1、规定标准化操作方法。通过分析工人的操作，排除多余的不合理的动作，将先进合理的动作标准化，并强制工人去执行。2、规定每个工人的日产量或产品（或工序）工时定额。3、规定标准工作条件。即对每一个工人一天加工什么零件，使用什么机器、刀具和原材料，如何布置周围环境等，都预先作了规定。4、实行有差别

3、的计件工资制度。即对完成定额者，按较高的工资率支付工资，对没有完成定额者，按较低的工资率支付工资。5、将企业管理和生产操作的职能分开，使管理工作进一步专业化。泰罗认为时间研究是科学管理的重要部分。泰罗的学说对劳动定额的运用起到了巩固与发展的作用，奠定了工业企业管理的基础。1924年，美国人吉尔布雷思夫妇提出了“动素”学说，写了一本著名的书叫做《砌砖法》，专门研究砌砖的各个动作。根据研究的结果，将砌砖的动作从18种减少到5种，排除了无效动作。这样一改进，砌砖工作效率由原来的每小时120块提高到350块。他还把电影技术引用于研究动作的时间。十月革命胜利后的苏联，列宁主张引用泰

4、罗制，并给泰罗制以肯定的评价，决定在全俄五金工人中实行产量定额。1925年举行了全苏各工厂的技术定额室的第一次代表会议，进一步肯定了劳动定额的内容、目的和任务。1928年开始研究工作过程、设备和劳动环境，并采用测时和工作日写实等方法来研究工作时间的利用。本世纪三四十年代，许多国家着眼于研究企业生产专业化，尽量减少生产的品种，扩大批量，广泛利用传送带，实行流水作业，以提高生产效率。劳动定额的制定方法渐趋完善。五十年代以来，西方国家致力于作业研究以及工时学、工效学和行为科学等方面的研究。作业研究的要点是挖掘潜力，提高效率。在不增加人员、设备和投资的条件下，取得更大的经济效果。

5、研究范围涉及到直接操作，间接操作和管理工作。工时学是对操作、动作的时间进行研究。工效学则是改善设备、改善工作环境。上述研究的目的是通过对作业的观察、分析、试验和优选，力求在操作动作上、设备使用上和工作环境布置上更加合理，以进一步挖掘劳动潜力，提高工作效率。我国（局、公司）劳动定额的发展概况大致分为以下几个阶段：1、50年代初国民经济恢复时期，在学习苏联经验的基础上，大部分工业企业开始建立劳动定额管理工作，全国总工会、劳动部、重工业部先后举办了劳动定额训练班，为企业劳动定额管理工作创造了条件。这个时期为我国劳动定额管理工作的初创阶段，主要工作是培训定额管理干部，成立定额管理

6、机构。2、53年到57年第一个五年计划期间，我国开始有计划的社会主义经济建设，随着大规模的经济建设的开展，各行各业都积极推行了以定额为基础的计件工资制，由于有初创阶段的基础工作，劳动定额管理工作得到了迅速的发展，在生产管理方面，组织有节奏的均衡生产，大大推动了定额工作的发展，这一时期不仅建立与健全了定额管理机构，扩大和充实了定额管理队伍，劳动定额管理工作和企业管理工作也得到了加强，到57年底，全国产业工人中有42%实行了劳动定额计件工资制，在建筑、煤炭、铁路等产品单一、定额易制定的部门，实行定额计件工资制的工人占生产工人的半数以上。我局（集团公司）同全国一样定额工作从51

7、年起步，对有关业务人员经过基本训练后，通过实践中的锻炼，形成了一支较强的劳动定额专业管理队伍，为以后的定额管理工作打下了良好的基础。3、58年大跃进期间到60年，由于工作指导上发生“左”的错误，在“反右倾”“大跃进”思潮的影响下，片面夸大精神的作用，等价交换和按劳分配的原则受到否定，甚至有人断言“我国已进入无定额劳动的伟大时期”，并批判定额是发展生产的绊脚石，因此，相当一部分企业放松了定额管理工作，有的还撤消了定额管理机构，许多定额人员因而也改了行，定额工作受到了一次大的冲击。4、61年恢复时期至66年，由于党中央提出了“调整