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1、耕地保护视角下的重庆地票制度研究(申请大学公共管理硕士专业学位论文)培养单位：公共管理学院申请人：指导教师：教授二○一四年九月耕地保护视角下的重庆地票制度研究李某某ResearchontheTheoryandApplicationofUnitRoot,CointegrationandStructuralChangeThesisSubmittedtoTsinghuaUniversityinpartialfulfillmentoftherequirementfortheprofessionaldegreeofMasterofEngineeringbyWangShaoping(Mec
2、hanicalEngineering)ThesisSupervisor:ProfessorLiZinaiAssociateSupervisor:ProfessorPanWenqingSeptember,2014关于学位论文使用授权的说明本人完全了解清华大学有关保留、使用学位论文的规定，即：清华大学拥有在著作权法规定范围内学位论文的使用权，其中包括：（1）已获学位的研究生必须按学校规定提交学位论文，学校可以采用影印、缩印或其他复制手段保存研究生上交的学位论文；（2）为教学和科研目的，学校可以将公开的学位论文作为资料在图书馆、资料室等场所供校内师生阅读，或在校园网上供校内师生浏览部
3、分内容。本人保证遵守上述规定。（保密的论文在解密后遵守此规定）作者签名：导师签名：日期：日期：摘要摘要耕地是农业生产所需的最基础材料,任何一个国家的稳定有序发展都与耕地的科学利用和有效保护息息相关,我国作为一个拥有悠久农业传统和近7亿农民的农业大国,国家的粮食安全、亿万农民的生计都依赖于耕地的数量和质量,并且,保护耕地有助于农村和社会的稳定,是建设社会主义和谐社会的重要组成部分。所以,保护耕地不仅重要,而且紧迫。我国的耕地保护法律制度在社会的不同发展时期经历了不同的变迁和发展,到目前为止,出台的相关法律法规主要以《中华人民共和国土多角度对保护耕地的数量和质量进行了规定。尽管如此
4、,我国的耕地地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》为代表,二者都从保护法律制度仍存在一些漏洞,不完善的制度设置使得法律在实践中不能良好的适应实际,耕地不能得到有效的保护。第1章绪论。主要分析研究的背景、研究的意义、研究的方法和技术路线。第2章主要分析耕地保护的理论基础。包括耕地保护的基本内涵和理论依据。第3章主要是中国耕地保护研究制度综述。第4章分析中国现行耕地保护的演变、政策体系及新时期下有效保护耕地的对策。第5章重庆地票制度概况。主要分析产生背景、相关概念、运行状况。第6章重庆地票运行机制研究。主要分析地票制度的原则、地票制度的运行程序、内部的相关机制，分析它如何
5、和中国耕地保护的相关政策体系契合。第7章重庆地票制度运行绩效研究。主要分析重庆地票制度所取得的正面价值、以及制度的局限性。第8章提出完善重庆地票制度的政策建议。第9章结束语。主要是提出相关的研究结论、分析论文的创新之处和不足之处。关键词：耕地保护；法律制度；对策；地票IAbstractAbstractCultivatedlandisthemostbasicmaterialneededinagriculturalproduction,anycountrystableandorderlydevelopmentandlandutilizationandeffectiveprotect
6、ion,Chinaisalongagriculturaltraditionandnearly700000000farmersagriculturalcountry,thecountry'sfoodsecurity,YiWannongpeoplelivelihooddependsonthequantityandqualityofcultivatedlandand,theprotectionofarableland,contributetotheruralandsocialstability,isanimportantpartoftheconstructionofthesocial
7、istharmonioussociety.Therefore,theprotectionofarablelandisnotonlyimportant,andurgent.Ourcountry'slegalsystemofcultivatedlandprotectionindifferentdevelopmentperiodinthesocietyexperiencesthechangeanddevelopmentofdifferent,sofar,therelevantlawsandregu
