负重前行的中国银行业——穆迪公司2002年中国银行业展望报告点评

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1、负重前行的中国银行业——穆迪公司2002年中国银行业展望报告点评12负重前行的中国银行业——穆迪公司2002年中国银行业展望报告点评12负重前行的中国银行业——穆迪公司2002年中国银行业展望报告点评12负重前行的中国银行业——穆迪公司2002年中国银行业展望报告点评12负重前行的中国银行业——穆迪公司2002年中国银行业展望报告点评12负重前行的中国银行业——穆迪公司2002年中国银行业展望报告点评12负重前行的中国银行业——穆迪公司2002年中国银行业展望报告点评12作者巴曙松基于中国银行体系对于中国未来经济增长至关紧要的影响力近期世界不少有影响的金融研究机构、评

2、级机构不约而同地发表了对于中国银行体系的一系列研究报告其中比较有影响的如2002年12月高盛公司发布的对于中国银行业的预测、2002年10月里昂证券发布的对于中国银行业的评论、以及2002年10月穆迪公司发布的对于中国银行业发展展望的研究报告这些报告从不同的侧面观察和总结了中国银行业近年来的主要进展和存在的问题尽管角度不同、数据也未必准确但是这些研究报告确实也给我们提供了一个重要的观察侧面比如高盛公司在研究报告中指出从当前中国银行业的发展趋势看中国的银行体系最值得担心的倒不是类似东南亚金融危机中东南亚国家的银行业所出现的摧枯拉朽般的倒闭风潮最应当担心的倒是想日本的金融

3、体系一样因为迟迟不推出彻底的金融改革不仅使得银行体系一蹶不振而且还严重制约了日本经济的复苏和增长潜力的发挥在上述种种报告中穆迪公司的研究报告相对更为中立分析也更为全面因而尽管其中可能有这样或者那样不全面和准确的地方但是同样值得我们予以关注在这份2002年10月发布的研究报告中穆迪公司宣布在综合考虑了在政府主导下的银行业改革措施、市场开放带来的压力、整个银行业正在面临的挑战等因素之后将中国银行业的评级确定为稳定12一穆迪公司对于中国银行业的总体评价在研究报告中穆迪公司注意到中国的银行业在改革中扮演了一个十分重要的角色并且是中国政府在制定其改革日程表时优先考虑的行业这是由

4、中国独特的改革路径所决定的中国银行体系积存的高额的不良贷款实际上在很大程度上体现了经济转轨的成本；中国政府如果要试图建设一个健康的银行体系必须要寻求适当的方式和渠道为这些巨额的成本买单同时控制新的不良贷款在银行体系中产生因为中国银行业目前问题的形成有历史的原因其解决也需要一定的步骤和阶段同时也考虑到银行改革过程中可能来自金融、政治和社会层面的压力穆迪公司认为在稳定压倒一切的前提下目前如果断然全面在银行市场引入市场机制必然是弊大于利这种渐进的改革思路显然与前述高盛公司激烈的银行改革思路有明显的区别由于国有银行在中国的金融体系中一直占据主导性的地位因此国有银行改革的进展状

5、况直接影响到对于中国银行业改革的进展的评价在穆迪公司看来中国的四大国有商业银行继续垄断中国的金融系统它们也是整个系统风险的来源；穆迪公司在研究报告中指出由于业务范围狭窄、国有企业表现不佳、沉重的税负和僵硬的利率政策四大银行的不良贷款率很高而资本水平则很低四大银行由于贷款损失准备金不足没有足够的能力核销自己的不良贷款特别值得指出的是穆迪公司在研究报告中强调如果单纯依靠银行自身的经营四大银行很难保证整个金融系统的偿付能力；从长远角度来看中国的银行有可能需要注入更多的公共资金才能与国际标准接轨这实际上就是我们经常提及的“谁应当为国有银行的巨额不良资产买单”的问题巨额的不良贷

6、款已经形成损失也已经形成要回避这个尖锐的问题显然是难以持续下去的在穆迪公司看来甚至可能会威胁到国有银行对于金融体系偿付能力的支持水平显然这是一个非常严峻的评价如果按照穆迪公司的看法研解决国有银行的不良贷款问题就必须要注入更多的公共资金但是如果在注入公共资金的同时又不能给国有银行形成预算软约束的预期和可能产生的道德风险目前看来还是一个难以解决的难题从总体的发展趋势看尽管中国的不少银行的负责人反复强调公司治理和信息披露问题在穆迪公司看来中国银行业的透明度和公司治理机制仍然不佳由此穆迪公司预期政府在未来五年内将国有银行转变为按照市场机制运营的商业实体的目标显得有些过于乐观这

7、也是值得我们关注的一个判断我们的监管机构陆续宣布的一系列银行改革和发展的目标究竟是否可以按期完成在穆迪公司的研究报告中提及的中国银行业在2002年可圈可点的改革进展并不多无非是一些国有银行开始意识到来自中国政府的直接支持在将来会逐渐消失有的国有银行采取了新的风险管理措施有的还退出了无利可图的产业撤并了位于不太富裕的农村地区的经营网点另外一些新上市的银行经营状况相对较好机制也相对较为灵活穆迪公司甚至乐观地认为这些上市银行可能也为整个行业树立了新的标准这些银行的成功在穆迪看来甚至也有可能引领国有商业银行走出困境如果考察目前为数不多的上市银行并不十分出色的