公允价值在新会计准则运用中存在的问题及对策

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1、公允价值在新会计准则运用中存在的问题及对策公允价值在新会计准则运用中存在的问题及对策一、我国公允价值的应用所存在的问题1.公允价值有可能再次成为企业操纵利润的工具因公允价值的本身具有很大的主观性,而且随着时间的流逝会经常发生变动,这就产生了许多让企业可以操纵利润的机会,例如资产减值准备、非货币性交易等。而会计准则为企业提供了多种会计政策供企业选择,这固然是因为企业所处的社会经济环境复杂多变,为了能真实地向报表使用者反映企业的财务成果和经营状况,允许企业选择与本企业相适应和有利于企业发展的会计政策。但是从近几年来上市公司的公允价值实际运用来看,一些

2、上市公司选择公允价值计量并不是为了更可靠真实地反映企业的财务状况和经营成果,而是利用公允价值进行利润操纵,或为了达到其他的目的。2.公允价值的取得和可靠性存在问题公允价值的认定,一般存在三种方式:(1)存在市场交易的情况下(即符合公允价值交易条件),交易价格即公允价值;(2)在不存在实际交易事项的情况下,观察各个要素市场,看是否存在同类(相类似)的交易,如果存在,则以同类(相类似)交易的价格作为公允价值的计量基础;(3)如果某项资产或负债没有可观察到的价格,但合约却有明确规定现金流量,则以此加以估计,并运用折现现金流或期望现值法的方法估计公允价值

3、,也可以采用专业评估人员的评估结果。但这种公允价值的确认程序却有着很大的缺陷。首先,公允价值的取得困难和信息的不可靠。公允价值的获取需要一个成熟、公平的市场环境,但是在我国,市场经济体制虽然已经初步形成,但在很多方面存在不完善的地方,从而导致相当一部分的资产和负债仍然缺乏完善的市场,各类要素市场的运作还不够规范,以至于一直缺少一个公允价值赖于存在的公平、公正的市场环境。其次,在大量取得公允价值所采用的现值估值技术中,现金流和折现率这两个重要要素难以得到合理的确认,使得公允价值相对于历史成本计量模式来说,主观随意性较大,不能客观公正的反映得出的信息

4、。最后,在我国,资产评估的操作尚不规范。资产评估队伍的建设还要继续加强。目前我国的评估机构以及其从业人员一般都是针对企业的有形资产进行评估,所以对金融类资产的评估缺乏经验。我国还存在不同程度的行业恶性竞争、某些企业管理力度不够、评估的工作质量不高等问题,使得部分专业的评估机构不按业务操作规程执业,影响评估质量。此外,政府过多的对市场进行干预,会导致资源的价格偏离市场的自我调控。3.税收制度与会计制度的冲突公允价值模式带来了税收衔接的问题日益严重,公允价值模式会大大增加纳税调整的工作量,如目前市场普遍关心企业在首次采用公允价值计量投资性房地产后,调

5、增的留存收益在税法上是否需要征税,以及未实现收益是否征税等,如何衔接,尚无统一办法。目前由于我国的市场经济体系尚未完全成熟,公允价值的应用也非常谨慎,会计准则的规定与相关税收法规既有趋同,又有分离,使得企业纳税调整内容有增有减,企业在应用会计准则时,需要应用所得税会计处理方法,合理反映这些差异。4.企业的利润波动大对于那些将历史成本计量改成用公允价值计量的企业来说,新准则的运用将会对利润产生极大的影响,特别是近几年来房价的攀升,使得房地产公司的利润大幅度的提升。非货币性资产交换也会造成利润的大幅增加,如果换出资产的账面价值大于或小于其公允价值,也

6、会给公司的利润造成影响。其他的还有在债务重组、企业合并等运用公允价值的过程中,一般或多或少的对企业利润造成影响。二、对我国公允价值所存在的问题的建议1.健全和完善市场及第三方评估机构一个活跃的市场,由于交易活跃且不存在私人的信息,各种资产或负债的市价在活跃的市场条件下更能很好的反映其真实价值。但是在我国,我国市场经济发展不够成熟,市场体制不够健全,缺乏一个活跃并自主的市场。使得公允价值不能够大力得到推广,所以,我国的当务之急就是要尽快完善市场经济体制,建立健全的生产资料市场和资本市场。改善公允价值计量运用的市场环境,解决这问题才是从根本上解决了外

7、部的影响因素。首先,要加快市场经济发展,完善市场体系。只有健全市场体系,在统一开放的市场体系和公平竞争的市场秩序下,价格才是所有市场参与者在充分考虑了收益和风险之后所达成的共识。此时,价格才能成为真实的、准确的市场信号。公允价值的完善离不开资产评估业的发展。由于我国各资产评估机构普遍进行恶性竞争,且有些机构评估不准确,还有些会为了自身的利益造假。而我国企业大部分采用账面价而非公允价的其中一个原因是没有客观公正的第三方机构提供可靠的资产的公允价值。因此政府应加大力度打击评估机构企业间的恶性竞争,培养其良性竞争意识。并且在监督是否评估造假方面也要提高

8、力度。其次要加强我国资产评估队伍的建设,培养发展验证公允价值可靠性的第三方机构。2.建立公允价值计量准则及其框架体系,加快会计准则与税收

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