湖州市电镀行业污染整治实施方案

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1、湖州市环境保护局湖州市经济和信息化委员会文件ZJEC15-2013-0002湖环发〔2013〕9号关于印发湖州市印染造纸制革化工行业整治提升实施方案的通知各县（区）人民政府，市级有关单位：为贯彻落实全省重污染高耗能行业深化整治促进提升工作现场会、推进会和省政府《关于十二五时期重污染高耗能行业深化整治促进提升的指导意见》精神，根据《浙江省印染造纸制革化工等行业整治提升方案》和《湖州市整治提升印染造纸制革化工四大重污染高耗能行业实施方案》总体要求，进一步优化印染、造纸、制革、化工行业产业结构和区域布局，提升工艺装备、污染防治和清洁生产水平，切实保障

2、群众环境权益，维护生态环境安全，促进行业健康、规范和可持续发展，市环保局、市经信委制定了湖州市印染造纸制革化工行业整治提升实施方案，经市政府同意，现印发给你们，请结合各地、各部门实际，认真组织实施。22附件：1．湖州市印染行业整治提升实施方案2．湖州市造纸行业整治提升实施方案3．湖州市制革行业整治提升实施方案4．湖州市化工行业整治提升实施方案湖州市环境保护局湖州市经济和信息化委员会2013年1月17日22附件1湖州市印染行业整治提升实施方案为深入推进全市重污染高耗能行业整治提升工作，推动产业转型升级，改善生态环境质量，推进生态湖州建设，根据《浙

3、江省人民政府关于十二五时期重污染高耗能行业深化整治促进提升的指导意见》（浙政发〔2011〕107号）、《浙江省印染行业整治提升方案》和《湖州市印染造纸制革化工四大重污染高耗能行业整治提升实施方案》总体要求，结合我市实际，特制定本实施方案。一、基本情况经过排查摸底，我市目前有印染企业共计95家，涉及棉、化纤、真丝、毛等染色、印花、后整理等工艺。其中德清县19家、长兴县12家、安吉县4家、吴兴区18家、南浔区41家、开发区1家；全市95家印染企业中纳管企业57家、集中供热40家、在工业园区和工业功能区内63家。全市印染行业2011年工业产值87.1

4、亿元，占比（指占全市工业企业百分比，下同）2.9%；根据2011年环境统计数据显示，废水排放量2948万吨，占比26.4%；化学需氧量排放量2584.2吨，占比25.7%；氨氮排放量214.2吨，占比36.4%；二氧化硫排放量5506.4吨，占比13.5%，氮氧化物排放量1045吨，占比1.7%。二、整治内容根据产业发展和污染防治相关法律法规、《浙江省印染行业整治提升方案》和22《湖州市印染造纸制革化工四大重污染高耗能行业整治提升实施方案》要求，我市印染行业整治提升旨在强化源头控制、淘汰落后产能、提升工艺装备、加强污染防治和提高管理水平，促进印

5、染行业的可持续健康发展。（一）优化区域布局1．严格项目管理。所有新、扩、改、迁建项目必须符合工信部《印染行业准入条件》相关要求和《印染项目投资管理规定》（浙经信投资〔2011〕758号）、《浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法（试行）》（浙环发〔2012〕10号）有关规定，需新增COD排放总量的替代比不低于1:1.2，需新增氨氮排放总量的替代比不低于1:1.5。废水不能纳管的地区，严禁批准任何形式的新建及迁建印染项目。加强对印染行业的管理，督促现有企业按照准入条件要求，加快技术改造，淘汰落后产能，规范企业各项管理。对不符合《印染行业准入条件

6、（2010年修订版）》（工消费〔2010〕第93号）和《湖州市印染行业转型升级发展规划（2011-2015年）》（湖政办发〔2011〕151号）的项目，各级投资主管部门不得办理备案、核准手续。2．推进集聚发展。新建项目要与淘汰区域内落后产能相结合，原地改扩建、异地搬迁印染项目，要根据企业及产品特点合理控制产能规模；支持和鼓励印染企业集聚升级，推进有条件的区域建设专业印染园区；鼓励地方按照企业单位资源消耗和单位排污量的综合社会贡献率进行分类管理，在主要污染物“减量置换”的原则下，鼓励“上大压小”、“扶优汰劣”，22以腾出的能源、环境指标；在工业功

7、能区、印染园区内适当发展一批规模大、技术先进的建设项目，促使一批企业做大做强，实现产业的健康发展。3．实行公告管理。依据《印染企业准入公告管理暂行办法》（工信部消费〔2010〕40号），各级经信部门负责印染企业准入公告申请的受理、审核、推荐以及日常监督检查工作。申请企业应当符合《印染行业准入条件（2010年修订版）》（工消费〔2010〕第93号）有关规定要求，不得存有《产业结构调整指导目录（2011年本）》和《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本）》、《高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录（第一批）》中规定应淘汰的落后工艺

8、、技术、装备及产品。进入公告名单的印染企业要严格按照《印染行业准入条件（2010年修订版）》的要求组织生产经营活动。（二）加快淘汰落后1．淘汰落后产能