辽宁省乡镇集体和个体采矿管理办法

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1、辽宁省乡镇集体和个体采矿管理办法辽宁省人大常委会(颁布单位)19870925(颁布时间)19870925(实施时间)辽宁省乡镇集体和个体采矿管理办法（1987年9月25日辽宁省第六届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过）第一章　总则第二章　开采范围和办矿条件第三章　采矿审批第四章　采矿管理第五章　罚则第六章　附则第一章　总则第一条　为了合理开发、利用和保护矿产资源，发展乡镇集体和个体采矿，适应社会主义现代化建设需要，根据《中华人民共和国矿产资源法》（简称《矿产资源法》）有关规定，制定本办法。第二条　本办法适用于本省行政区域内的乡镇（含村，下同）集体和个体（含个人合伙，下同）采矿。第三条　

2、对乡镇集体和个体采矿实行积极扶持、合理规划、正确引导、加强管理的方针，鼓励、指导和帮助发展乡镇集体矿山企业，指导、帮助和监督个人依法采矿。第四条　矿产资源属于国家所有。地表或者地下的矿产资源的国家所有权，不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。乡镇集体和个体采矿必须依照本办法申请取得采矿权，凭采矿许可证在批准的范围内采矿。乡镇集体和个体采矿必须遵守国家法律、法规和政策，接受国家计划指导和地质矿产主管部门、有关主管部门的监督管理。第五条　省、市、县（含县级市、区，下同）人民政府地质矿产主管部门负责本行政区域内矿产资源开发、利用和保护的监督管理工作。各有关主管部门要协助同级地质矿产主管

3、部门对本行业乡镇集体和个体采矿进行监督管理。第二章　开采范围和办矿条件第六条　乡镇集体矿山企业开采范围：（一）全民所有制矿山企业（简称全民矿山企业）矿区外的小型矿床、矿脉和零星分散资源；（二）全民矿山企业矿区内的边缘零星矿产；（三）全民矿山企业闭坑后的残留矿产。第七条　个体采矿范围：（一）零星分散资源；（二）用做普通建筑材料的砂、石、粘土；（三）生活自用的少量矿产。第八条　对国家和省规划的矿区、正在勘查的矿区、全民矿山企业矿区、《矿产资源法》第十七条规定的区域以及实行保护性开采的特定矿种，未经省以上有关主管部门批准，乡镇集体和个体不得开采。省的特定矿种，由省人民政府根据国务院有关规定确定。第

4、九条　申请开办乡镇集体矿山企业应具备下列条件：（一）有必要的地质矿产资料；（二）有合理的开采方案和必要的采矿设计；（三）有符合国家和省规定的劳动安全卫生措施和环境保护措施；（四）有与开采规模相适应的资金、物资、技术人员或技术工人。申请开办中型以上的乡镇集体矿山企业，除前款规定的条件外，必须有地质勘探报告和可行性研究报告。个体申请采矿的条件参照上述规定执行。第三章　采矿审批第十条　乡镇集体和个体采矿，须由主办单位或开办人填写采矿申请登记表，经所在乡镇人民政府审查同意，按下列规定履行审批手续，领取采矿许可证。（一）在国家规划矿区、省规划矿区及其所属全民矿山企业矿区内办矿的，须经国家或省有关主管部

5、门批准，由市地质矿产主管部门核发采矿许可证。（二）在市、县所属全民矿山企业矿区内办矿的，须经有关主管部门批准，由市地质矿产主管部门核发采矿许可证。（三）在其它区域办矿的，须经县有关主管部门批准，由县地质矿产主管部门核发采矿许可证。（四）矿体跨省、市、县界的，由县地质矿产主管部门同毗邻地区有关部门共同协商，按审批权限履行采矿登记审批手续。开办中型以上的乡镇集体矿山企业，须经省有关主管部门批准，由省地质矿产主管部门核发采矿许可证。第十一条　乡镇集体和个体采矿，凭采矿许可证到工商行政管理部门核准登记，领取营业执照后，方可采矿。乡镇集体和个体领取采矿许可证超过６个月，无正当理由不进行开采的，原审核发

6、证部门和工商行政管理部门有权收回采矿许可证，吊销营业执照。第十二条　乡镇集体和个体采矿，有下列情形之一的，须经原审批部门批准，并到原审核发证部门办理变更登记手续，换领采矿许可证：（一）变更开采范围或矿区范围；（二）延长开采期限；（三）开采新的矿种。第十三条　采矿许可证不得买卖、出租和转让，不得用作抵押。采矿许可证及采矿申请登记表，由省地质矿产主管部门统一印制，其它任何单位或个人不得擅自印制或伪造。第四章　采矿管理第十四条　乡镇集体和个体采矿，必须按照批准的开采范围设置界桩或地面标志。相邻矿山之间应留出符合技术安全标准的间隔，不准相互超越。乡镇集体和个体采矿的界桩或地面标志，由省地质矿产主管部

7、门统一规定。第十五条　乡镇集体和个体采矿，必须采取合理的开采顺序、采矿方法和选矿工艺，提高技术水平和矿产资源回收率，做好对共生、伴生矿种的综合开采利用和保护工作。禁止乱挖滥采，破坏矿产资源。第十六条　乡镇集体和个体采矿，必须执行国家和省有关劳动安全卫生的规定，坚持安全生产。第十七条　乡镇集体和个体采矿，必须执行国家和省有关环境保护的规定，防止污染环境。第十八条　乡镇集体和个体采矿必须定期测绘井上、井下工程对照