湖北省殡葬管理实施办法

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1、湖北省殡葬管理实施办法湖北省人民政府(颁布单位)19941108(颁布时间)19941108(实施时间)湖北省人民政府令第63号(文号)湖北省殡葬管理实施办法第一章　总则第二章　火葬和土葬管理第三章　公墓和骨灰堂管理第四章　丧葬用品管理第五章　华侨、外籍华人及港澳台胞的殡葬管理第六章　殡葬事业单位管理第七章　奖励与处罚第八章　附则经1994年9月12日省人民政府常务会议审议通过，现发布施行。一九九四年十一月八日第一章　总则第一条　根据《国务院关于殡葬管理的暂行规定》（以下简称《规定》），结合本省实际，制定本办法。第二条　殡葬管理工作坚持积极地、有步骤地

2、推行火葬，改革土葬，破除封建迷信的丧葬习俗，提倡文明、节俭办丧事的方针。第三条　各级人民政府应加强对本行政区域内殡葬管理工作的领导，采取有力措施，协调各方面的力量，共同做好殡葬工作。各级民政部门是殡葬管理工作的主管部门，在各级人民政府的领导下，负责做好殡葬管理的具体工作。各级人民政府有关部门，应当按照各自职责分工，积极配合民政部门加强殡葬管理，推进殡葬改革。国家机关、团体、部队、企事业单位和村民委员会、居民委员会应做好殡葬改革的宣传和教育工作，引导群众破旧俗树新风，积极贯彻执行殡葬管理的各项规定。第四条　尊重少数民族的丧葬习俗。少数民族群众自愿实行丧葬

3、改革的，他人不得干涉。第二章　火葬和土葬管理第五条　因地制宜地划定火葬区与土葬改革区。凡人口稠密、耕地较少、交通方便的地区，划为火葬区；其他地区划为土葬改革区。在县（市、区）行政区域内划定火葬区与土葬改革区，由所在地的县（市、区）人民政府提出方案，经上一级人民政府（含地区行署）同意，省民政部门审核后，报省人民政府审批。在乡（镇）以下（不含乡、镇）调整火葬区与土葬改革区，由县（市、区）人民政府提出方案，经上一级人民政府（含地区行署）审批后，报省民政部门备案。第六条　凡在火葬区内死亡的人员，除国家和本办法另有规定外，遗体一律实行火葬。火葬区内因工伤事故死亡

4、的人员及其他非正常死亡人员，不得借故土葬；非火葬区人员死于火葬区内的应就地火化。火葬区内禁止将遗体私自就地土葬或运到土葬改革区土葬；禁止将骨灰装入棺木再行土葬。第七条　火葬区内任何单位和个人不得为遗体土葬提供墓地、墓穴、车辆的使用及其他方便。第八条　火化后的骨灰应按照因地制宜、方便群众、有利管理的原则处理。骨灰可以存入骨灰堂（包括骨灰墙）；有条件的地方，可以依法建立骨灰公墓。提倡不留骨灰或植树代墓等新的葬法。第九条　土葬改革区应逐步建立土葬公墓，按用地规划埋葬遗体。未建土葬公墓的地方，有荒山瘠地的，应埋入荒山瘠地；无荒山瘠地的，实行平地深埋，不留坟头和

5、碑志。禁止乱埋乱葬或在耕地（包括自留地和承包地）和宜林山地埋葬遗体。第十条　土葬改革区内自愿实行火葬的，他人不得干涉，当地人民政府、民政部门和所在单位应予支持和提供方便。第十一条　禁止在下列地区葬坟：名胜古迹、文物保护区、风景区；森林公园、自然保护区除省民政、林业部门共同划定的葬坟区域以外的范围。河堤库坝的堤身、坝身及其保护区范围内；铁路和公路两侧以及重要建筑工程附近区域内。上述区域内现有的坟墓，除受国家保护的革命烈士墓、知名人士墓、华侨祖墓、港澳台同胞祖墓、外籍华人祖墓和具有历史、艺术、科学价值的古墓外，均由当地人民政府限期迁移或平毁。第十二条　禁止

6、恢复或建立宗族墓地。禁止将因国家或集体建设已经迁移或平毁的坟墓返迁或重建。禁止为活人立墓。第三章　公墓和骨灰堂管理第十三条　公墓是安葬骨灰或遗体的公共设施，分为公益性公墓和经营性公墓。第十四条　公墓建设应坚持因地制宜，合理规划，节约土地，加强管理的原则。第十五条　公益性公墓由乡（镇）或村民委员会兴办和管理，埋葬本乡、本村已故居民的骨灰或遗体。兴办公益性公墓，由乡（镇）或村民委员会提出申请，报县（市、区）民政部门批准，并报地、市、州民政部门备案。公益性公墓所需土地，依法向土地部门申请。禁止公益性公墓对外经营。第十六条　经营性公墓，由县（市、区）殡葬事业单

7、位兴办和管理，也可与有条件的乡、村联办。其他部门、单位和个人不得经办。经营性公墓主要安葬本地已故城镇居民的骨灰或遗体。兴办经营性公墓，由县（市、区）民政部门提出申请，经同级人民政府审核同意后，报省民政部门审查批准，并依法向土地、工商等部门办理有关手续后，方可经营。兴办中外合资（合作）公墓，应经县（市、区）人民政府同意后，报省民政部门审核，再报国务院民政部门审批。中外合资（合作）公墓，应由殡葬事业单位参与合资（合作）经营和管理，其他任何部门、单位或个人不得单独与外方兴办中外合资（合作）公墓。第十七条　公墓埋葬的骨灰盒（坛）1个占地不得超过1平方米。在土葬

8、改革区内，安葬1具遗体占地以1个棺木所需面积为限。第十八条　乡、村骨灰堂是安放当地已故居民骨灰