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1、工程造价咨询职业责任分析工程造价咨询职业责任分析深圳大学建设监理研究所王刚自我国造价工程师执业资格制度建立以来，工程造价咨询行业已初具规模。目前,我国已有4万余名工程造价人员取得造价工程师注册资格。但是,社会各界对造价咨询行业的工作还不甚了解,甚至业界对其职业性质和职业定位也没有统一的认识,在很大程度上限制了行业发展。为此,本文就工程造价咨询的职业性质和职业责任进行粗浅的分析。一、工程造价咨询的工作内容造价,一般指建筑物、铁路、公路等修建的费用或汽车、轮船、机器等制造的费用。工程造价咨询,就是特指在工程建设领域“面向社
2、会接受委托,承担建设项目的可行性研究投资估算,项目评价,工程概算、预算，工程结算,竣工决算,工程招标标底,投标报价的编制和审核,对工程造价进行监控以及提供有关工程造价信息资料等业务工作”。可见,工程造价咨询的主要工作内容有:1编制工程造价管理文件业主为了有效地控制建设投资,往往委托工程咨询单位编制计划性和控制性的造价管理文件,如建设项目投资估算、概算、工程预算或标底、资金使用计划等;按照标准的计算规则和格式编制造价管理文件,是造价咨询单位的基本工作内容。2审核工程造价管理文件在工程实施中，会产生大量有关造价的文件
3、,如工程进度报表、工程结算、设计变更、工程签证、竣工结算等。根据施工合同,业主应在一定的期限内完成审核工作,给予承包商明确答复,工作量很大。业主一般可选择自行审核、委托监理工程师审核、委托造价咨询单位审核,而后者专业性强,审核,效果好。因此,审核工程造价文件成为咨询单位的主要工作。3工程价格咨询工作建筑产品价格,是一种构成十分复杂的商品价格形式。在许多情况下,如涉及建筑工程的财产保险、公证、诉讼中,需要第三方对其价格进行评估和判断。工程造价咨询单位有其独立性和专业性,是理想的价格咨询对象。另外,造价咨询单位也可以进行建
4、筑设备、材料价格咨询服务,协助承包商编制补充定额等工作。随着我国建筑市场化的推进,价格咨询将成为造价咨询单位最有潜力的业务内容。二、工程造价咨询的工作特点工程造价咨询工作,有如下特点:1委托性委托,是“委托人和受托人约定,由受托人处理合委托人事务”。工程造价咨询工作是由造价咨询单位为业主提供专业技术服务,其工作的范围、时间和内容都由业主委托确定。在我国,并没有强制性规定哪些建设工程必须进行造价咨询。因此,业主委托是造价咨询工作存在的前提。2技术服务性造价咨询工作,是造价工程师或其辅助人员接受业主委托,为特定建
5、设项目工程造价管理中的技术问题提供咨询服务。在咨询服务过程中,按合同约定业主为咨询人员提供工作条件,完成配合事项,接受工作成果并支付酬金。因此,造价咨询合同,具备技术服务合同的特点。3辅助性在我国的建设程序中,造价咨询是一项辅助性工作。其辅助性,是由我国工程管理体制决定的。例如:在建设项目决策阶段,造价工程师可以进行项目可行性研究的投资估算和项目评价工作,但可行性报告的编制主体为具有相应资质的工程咨询单位,可行性报告由注册咨询工程师签署;在招投标阶段,造价咨询单位(若不具备招标代理资质)可以负责编制和审核标底,但招标的
6、组织工作由具有相应资质的招标代理机构进行;在工程施工阶段,造价咨询单位可以接受业主委托,进行中间结算和竣工结算;但在我国工程管理的核心是监理工程师,中间结算和竣工结算只是工程管理的一个方面。4专业性造价咨询工作,是基于造价工程师的专业知识和技能展开的。其专业性表现在造价咨询人员应了解当前市场的建筑材料、设备价格信息,熟悉我国工程造价管理的法律法规,掌握工程造价管理的程序和方法。只有具备上述三方面专业知识,才可以保证造价咨询工作的质量。5差别性由不同的造价工程师进行同一项咨询工作,咨询效果不会完全一致,甚至有较大的
7、差别,并且没有严格的优劣判断标准。造价咨询工作的绩效差别,主要是由造价工程师工作勤勉程度、职业道德操守、专业能力的差别及客观条件限制造成的。6工作责任重大性通常,造价咨询工作的报酬仅为工程合同金额的1%-3%，但一元的咨询费用决定了几百乃至上千元的工程费用,其财务杠杆作用是十该分明显的。造价工程师工作的微小失误,都可能造成工程费用几十万元的误差，给业主或承包商造成重大损失。为此，工程咨询工作责任重大，必须以公平心和专业细致的工作，在不损害承包商利益的基础上维护业主的利益。三、工程造价咨询的职业责任加入WTO,我国国际
8、化趋势逐渐加快;在国际工程咨询市场,购买职业责任保险是咨询工程师从业的前提。在我国,也将推行职业责任保险制度。这既是行业完善的内容之一,也是行业健康发展的保证。推行职业责任保险,必须对职业责任有明确的认识。1职业责任的含义职业责任(ProfessionalLiability),是指职
