美国新消费品安全规定逐步落实

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1、美国新消费品安全规定逐步落实最近数周，美国消费品安全委员会继续进行有关《2008年消费品安全加强法》各项条文的实施程序。由2009年2月10日起，专为12岁或以下儿童而设的产品，其含铅量按重量计不得超过百万分之六百（600ppm），超标产品不得销售。到2009年8月14日，这项标准将收紧至300ppm，2011年8月14日更进一步收紧至100ppm，除非委员会认为100ppm的标准对某项或某类产品而言并不可行。在这情况下，委员会仍须设定一个低于300ppm而技术上可行的最低标准。在委员会认为属于正常使用的情况下不会被儿童接触到的产品部件，不受上述规定限制。油漆、涂层或

2、电镀并不属于可以防止儿童接触到底层含铅成份的屏障。《消费品安全加强法》并授权消费品安全委员会发布规例，以防止或尽量减低接触到某些电子产品含铅成份的风险，例如规定使用儿童不能打开的盖面或外壳，防止他们接触到含铅部件。消费品安全委员会正就儿童接触到含铅部件及电子产品的问题征询意见，直至10月31日为止。有关事项包括：如何识别现时含有任何浓度铅份的儿童产品部件；现时市面的儿童产品是否含有接触不到的含铅部件，以及为何该等部件属于接触不到的类别；现时有没有方法评估儿童接触到产品部件的可能性；如何识别儿童电子产品部件是否含有任何浓度的铅份；儿童电子产品的所有部件，技术上是否可以符

3、合600ppm、300ppm及100ppm的限制标准；现时市面的儿童电子产品是否含有接触不到的含铅部件，以及为何该等部件属于接触不到的类别；现时遵守规定(例如欧盟《限制有害物质指令》，简称RoHS，2002/95/EC)的情况或未来遵守规定的可能性，包括业者能否符合这些规定所设的含铅限制(例如RoHS的含铅上限是1,000ppm)，如能符合，是否因为有豁免情况，允许在产品的某些部件中使用铅，以及识别这类含铅部件。《消费品安全加强法》规定，于11月12日或之后制造的进口产品，其制造商须发出证书，列明适用于该产品的消费品安全委员会规例，以及该产品符合该等规例。该张证书必须

4、以测试结果为依据，并发给该产品的每家分销商或零售商。证书必须以英文书写，并包括下列资料：产品名称、适用于该产品的消费品安全委员会规例、证明产品合乎规例的外国制造商名称、证明产品合乎规例的美国进口商名称、证明产品合乎规例的私家品牌经营商(如有)、管有测试结果的人士的联络资料、产品制造日期及地点、产品就上述规例进行测试的日期及地点、提供证书所依据的测试结果的第三方化验所名称。虽然美国海关边境保护局不会在货物入境时核实是否附有证书，但消费品安全委员会的督察有权索取副本，若进口商未能出示证书，督察有权拒绝让货物入境。除非财政部长允许出口，否则被拒入境的产品必须销毁，销毁费用须

5、由货主或收货人承担。进口商表示，要随货柜及柜内产品提供纸质证书，以及向每家分销商或零售商发给纸质证书，相当困难。此外，他们亦关注同一产品出现双重认证的可能性。消费品安全委员会遂就下列事项征询意见，直至10月29日为止：产品证书如何提交委员会检查，例如以电子方式或其他途径提交，以及有关方式所需时间及成本。产品证书（电子或纸质）如何能附随产品运送，以便有关人员检查。如何向分销商或零售商发给产品证书。随产品提供纸质或电子证书。同一产品可能同时附有由外国生产商、进口商及/或私家品牌经营商发出的证书。《消费品安全加强法》并规定，每件进入美国的儿童产品均须附有第三方安全认证。有关

6、规定将分阶段生效，于12月22日后制造的儿童产品须附有证书表明符合含铅油漆禁令。消费品安全委员会公布了一项关于玩具及游戏宣传品的建议标签规定。《联邦有害物质法》规定，供3至6岁儿童使用并含有小部件的玩具或游戏须符有警告标签，提醒消费者该等产品存在窒息风险，不能让3岁以下幼儿使用。《消费品安全加强法》修订《联邦有害物质法》，规定产品的宣传品(例如目录、其他印刷品及网站)必须附有同样的警告字句，而且字句应鲜明醒目，并符合《联邦法典》第16章第1500条规定。关于网上广告的规定将于12月12日生效，公众人士可于11月20日前提交意见。据悉，消费品安全委员会建议把产品目录及其

7、他印刷品的守规期限由2009年2月10日押后至同年8月9日。