太湖流域畜禽养殖污染防治及综合利用专项整治行动方案

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1、太湖流域畜禽养殖污染防治及综合利用专项整治行动方案（2015-2017）二〇一五年九月81目录前言1第一章流域基本情况2第一节自然概况2第二节社会经济概况3第三节水环境状况7第二章畜禽养殖现状15第一节畜禽养殖总体情况15第二节畜禽养殖污染物排放情况17第三节污染源构成20第四节污染治理设施情况22第三章主要问题30第四章指导思想、治理原则和目标32第一节指导思想和基本原则32第二节整治目标33第五章主要任务35第六章重点工程40第一节工程项目40第二节资金筹措43第三节奖补政策43第七章方案实施4

2、581第一节任务分解45第二节效益分析46第三节保障措施47附件一现有禁养区内养殖场清单51附件二重点区域无配套农田无治污设施小型养殖场清单57附件三无配套农田无污水处理设施的大型养猪（牛）场清单63附件四无配套农田无污水处理设施的大型养禽场清单66附件五重点区域无配套农田无治理设施中型养猪（牛）场清单73附件六重点区域无配套农田无治理设施中型养禽场清单74附件七配套农田无治理设施采用水冲粪养殖方式的大中型养殖场清单7681前言太湖流域地跨苏、浙、皖、沪三省一市，是长江三角洲的核心区域，总面积368

3、95平方公里。历来是我国人口密度最大、工农业生产发达、国民经济产值和人均收入增长幅度最快的地区之一。2007年，太湖蓝藻事件发生后，水危机引起了党中央、国务院的高度重视以及社会各界的广泛关注，省委、省政府坚决贯彻中央决策部署，明确提出将太湖治理作为生态文明建设的重中之重，坚持铁腕治污、科学治太，一手抓应急防控，一手抓长效治理，组织实施了《太湖总体方案》和《江苏省实施方案》，经过治理全流域污染物处理能力得到快速提升，污染物总量大幅削减，饮用水源地水质全面达标，富营养化程度减轻，太湖水质明显改善。随着治

4、理工作的深入，畜禽养殖污染逐渐成为太湖流域水环境综合整治的重点和难点，目前流域共有畜禽养殖企业9909家，传统养殖污染面广量大，中小型畜禽养殖场数量占87.3％，COD占面源总量的76.5％，是面源污染最大来源，对小型和分散畜禽养殖污染的整治一直没有较为有效的治理措施。为改善太湖流域水环境，除了继续严控工业、生活污染外，必须进一步强化以畜禽养殖污染治理为重点的农业面源治理。为此，省环保厅、省农委、省太湖办根据《畜禽规模养殖污染防治条例》、《江苏省太湖水污染防治条例》、《关于加强太湖流域畜禽养殖污染防

5、治及综合利用工作的意见》，联合编制了太湖流域畜禽养殖污染专项整治行动方案，基准年为2014年，补充部分2013年数据，整治期限为2015-2017年，方案重点解决太湖流域畜禽养殖存在的突出环境问题，同时强化畜禽养殖废弃物的综合利用，从根本上解决畜禽养殖污染问题。81第一章流域基本情况第一节自然概况一、地理位置太湖是中国第三大淡水湖，位于江苏南部、浙江北部，湖区属于江苏省。江苏省太湖流域包括苏州市、无锡市、常州市、镇江的丹阳市、句容市、丹徒区、京口区、润州区和南京的高淳区、溧水区、江宁区、雨花台区、秦

6、淮区等5个省辖市、24个县级行政区、243个乡镇（街道），总面积24789平方公里。二、水文水系太湖流域是长江最下游的以太湖为中心，以黄埔江为主要排水河道的一个支流水系，主要水系有苕溪水系、合溪水系、南溪水系、洮鬲水系、黄埔江水系、沿长江水系和运河水系，各水系相互连通，无明确分界，构成纵横交错的河网。太湖形似向西突出的新月，南岸为典型的圆弧形岸线，东北岸曲折多湾，湖岬、湖荡相间分布，以湖岸计算的湖泊面积2427.8平方公里，水面面积为2338.1平方公里，湖岸线总线405公里，平均水深1.89米。湖

7、盆的地势是由东向西倾斜，呈浅碟形。湖中有51个岛屿，总面积89.7平方公里。太湖主要入湖河流由南向北、自西向东为大港河、乌溪港、大浦港、陈东港、洪巷港、官渎港、社渎港、太滆南运河、漕桥河、太滆运河、武进港、直湖港、梁溪河、小溪港、望虞河。最短的陈东港2.1公里，最长的武进港29公里，各河流年平均径流量在0.7-5.5亿立方米之间。81太湖主要出湖河流由南向北分别为太浦河、吴淞江、苏东河、胥江、木光河和浒光运河。太浦河长57.2公里，流经江、浙、沪3省市的15个乡镇，承泄太湖流域2/5洪涝水量。吴淞江

8、全长125公里，是贯通江苏南部和上海市区的重要航道。苏东河、胥江、木光河和浒光运河均在江苏省境内。三、气候特征太湖流域属北亚热带向中亚热带过渡的季风气候，年均气温16.0℃,1月平均气温3.3℃，7月平均气温28.7℃，盛夏炎热、隆冬寒冷。多年平均日照时数2000小时，无霜期220-246天。降水量905-1956毫米，西南部大于东北部，湖面降水量1084毫米。年内呈双峰型，第一峰出现于4-6月，由春雨及梅雨造成；第二峰出现在8-9月，主要由台风雨造成。夏季占年降水量