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时间:2019-01-03
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1、XX乡畜禽养殖污染整治行动方案2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年。为防止类似XX县XX镇养殖场污染事件发生,严惩违法行为,加大畜禽养殖污染整治力度,加快畜牧业转型升级,实现农民持续增收与环境优化“双赢”,乡党委、乡政府决定在全乡范围开展养殖污染整治'‘大宣传、大排查、大整治、大执法、大提升”行动,特制订本行动方案。—指导思想坚持习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的发展理念和决不把污泥浊水带入全面小康的指示要求,全面整
2、治优化农村养殖环境,规范生态养殖,实现畜牧业的可持续发展和农民持续增收。二、目标任务(一)全面摸清线下即存栏5-50头生猪、3-10头肉牛、耕牛、奶牛养殖和线上即存栏50头以上规模生猪、10头以上肉牛、耕牛、奶牛养殖状况,以及各养殖户排泄物处理情况;摸清城乡建成区红线范围内所有畜禽养殖状况;对各养殖场(户)养殖状况进行登记造册、录入电脑、签字背书。(二)监督每个猪场、牛场建成或改造清水排放系统和污水排放系统,实现雨污分流、干湿分离。(三)监督每个规模猪场、牛场按照种养结合、资源循环利用的要求,建成适用的沼气池
3、、沼液池、堆粪发酵池、无害化处理池。(四)监督每个规模猪场、牛场配套足够的作物种植或林地面积,并在作物或林地上铺设管网,全面构建“猪一沼—作物(林木)"的生态循环模式。(五)对规定时间治理不到位的养殖场立案查处,情形恶劣的依法从严处理。(六)全乡50头以上的规模猪场、10头以上的规模牛场已经按要求建成生态牧场的,国土部门给予补办用地审批手续,涉及林地的,林业部门给予补办林地占用审批手续。三、整治原则(一)坚持重心下移,属地管理原则。各行政村对辖区内的养殖场(户)履行属地管理职责,监督养殖场(户)履行主体责任。
4、(二)坚持标本兼治,注意长效原则。本次行动要全面完善设施,亮化、洁化、美化牧场,要建立生态牧场建设标准,建立日常监管制度,最终要形成全乡生态畜牧业发展的指导性意见。(三)坚持严格考核,奖惩激励的原则。由整治办公室将今年养殖污染整治列入农业治水的主要内容,制定考核标准和监督检查办法,年终将检查结果和工作绩效结合,按照有关规定进行奖惩。四、整治步骤(一)宣传发动阶段(2018年4月250—5月10日)。召开全乡养殖污染整治大会,印发整治方案和整治技术资料。各行政村召开养殖场(户)会议,对整治工作提出具体要求和完成
5、时限。(二)调查摸底阶段(2018年5月110—30日)。印发全市统一的调查表,由各行政村落实专人逐村逐户调查登记汇总,主要是线上50头以上规模猪场和10头以上规模牛场调查及线下5-50头小猪场和3-10头小牛场的调查。城区创卫中,摸清红线范内所有畜禽养殖状况,并在规定时间内汇总上报。(三)全面整治阶段(2018年6月1日一9月300)o1.对调查中发现不具备整治条件的,由乡政府及时移交环保部门依法查处;对养殖场(户)污染严重的,对养殖业主依法从严处理,对违法养殖场提请乡政府批复依法关闭或拆除。2•监督养殖场
6、开展“建池铺管”大行动,乡政府派人跟踪督查,农业部门进行技术指导,环保部门对污染防治进行监管。水利部门为养殖场(户)争取“建池铺管”项目,推进畜禽排泄物资源化利用。对有条件"建池铺管”处理排泄物而不主动去建设的,移交环保部门立案查处。(四)巩固提升阶段(2018年10月1日一11月300)o1.乡政府组织人员对辖区内养殖场整治情况进行查漏补缺,确定完成整治任务后报农业、环保部门申请验收。2.农业、环保部门、乡政府组织人员逐场进行验收打分,分数达不到90分以上的养殖场(户),重新整治,整治后达不到要求的,按规定
7、程序依法拆除。(五)总结阶段(2018年11月1日一12月300)o召开乡养殖污染整治总结大会,对做出突出成绩的村委会和个人进行表彰。五、责任分工(一)各行政村认真履行属地管理职责;积极开展调查统计,登记造册,录入电脑,并报送相关有监管职能的部门;对线上规模养殖场实行一人一场专人跟踪监督治理,对线下养殖场(户)实行分片一人多场(户)跟踪监督治理;对违法养殖场移交环保部门依法处理。(二)各管理区、各驻村干部认真负责相关养殖场整治工作。(三)每个乡班子成员联系一户规模以上养殖场。(四)组织保障。成立乡政府畜禽养殖
8、污染整治工作领导小组,指挥协调全乡养殖污染整治工作。(五)政策保障。1•资金保障。整治中养殖户主动拆除栏舍和管理用房的,沿用去年政策给予补助;养殖户主动“建池铺管”,租用山地解猪牛粪及沼液的,利用上级补助资金按照投资额的的50%给予补助。2.相关合法手续办理。整治过程中,养殖户必须到国土、林业、环保等部门按规定办理相关合法手续。(六)督查考核。各村每月5日前上报上一个月整治进度,乡政府领导区块进行督
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