在执政为民、服务发展学习整改活动

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1、在“执政为民、服务发展”学习整改活动动员部署大会上的讲话区委书记、区人大常委会主任凌月明（2006年9月20日）今天，区委、区政府在这里召开全区“执政为民、服务发展”动员部署大会，主要任务是贯彻落实市委、市政府关于开展“执政为民、服务发展”学习整改活动的工作部署，针对当前我区的发展形势和干部职工的思想状况，动员全区上下增强“执政为民、服务发展”意识，优化环境，改进作风，推动经济社会又快又好发展。下面，我就开展本次活动，讲四点意见。一、统一思想，充分认识新形势下开展“执政为民、服务发展”学习整改活动对推动长寿经济社会发展的极端重要性发展是党执

2、政兴国的第一要务，执政为民是“三个代表”重要思想的本质要求。开展“执政为民、服务发展”活动，是贯彻“三个代表”18重要思想，全面落实科学发展观的思想基础工程，对于优化经济发展环境，推动经济社会发展具有非常重要的现实意义。我们必须从实现长寿新跨越的战略高度，深刻认识“执政为民、服务发展”对推动长寿经济社会发展的极端重要性，切实增强执政为民、服务发展的紧迫感和责任感。第一，开展“执政为民、服务发展”是保持我区良好发展态势的迫切需要。改革开放20多年的实践证明，一个地方是否发展，发展步伐能否加快，取决于各种经济要素的聚集程度，而经济要素的聚集，关

3、键在于一个地方发展环境的优劣和对经济要素的吸引力。环境优，则发展快；环境差，则发展慢。没有好的环境，客商引不来，来了留不住；没有好的环境，项目引不来，来了建不好。没有好的经济环境就没有对投资商的吸引力，没有吸引力就不能发展生产力，不发展生产力就没有竞争力。从某种意义上讲，发展环境就是生产力、生命力和竞争力18。近年来，全区上下围绕服务发展、优化环境做了大量工作，取得了一定成效，对推动我区经济快速发展创造了条件。但是，我区发展环境的现状与新形势和新任务的要求相比，与周边和经济发达地区相比，与人民群众及客商和企业的意愿、要求相比，还有较大差距。

4、当前，长寿正站在一个新的历史起点上，处于加快发展的重要关头。我们要进一步加快发展，实现一流强区目标，就必须敢于正视这种差距，必须痛下决心从思想上解决这些影响长寿发展的障碍。所以，为了保持长寿的良好发展势头，我们必须进一步解放思想，转变观念，增强“执政为民、服务发展”意识，增强职业道德、职业责任，切实优化发展环境，使更多的项目、资金、技术、人才等生产要素涌进我区，推动新的经济增长点迅速壮大。第二，开展“执政为民、服务发展”是应对当前严峻竞争形势的迫切需要。近些年来，区域经济竞争日趋激烈，形成了你追我赶、竞相发展的新态势。不发展不行，发展慢了也

5、不行。过去几年，我区通过推进“诚信长寿建设、简化行政审批程序、规范行政执法行为、开展万人评机关”等活动，树立了“人人都是招商环境，人人都是投资环境”的意识，营造了良好的发展氛围，使得我区在招商引资、项目建设上不断迈上新台阶，为推进富民强区打下了坚实基础。18但是，随着周边区县和库区的交通等基础设施条件的改善，渝西地区和库区其他区县的优势正在扩大，吸引生产要素聚集的能力正不断增强，给我区的发展优势带来严峻的挑战。如果我们的发展软环境还停留在过去的水平上，势必影响长寿下一步和今后的长远发展。如何进一步改善发展环境，提高服务水平，已成为摆在全区各

6、级干部面前的紧迫问题。当前，我们必须勇敢面对竞争、积极应对竞争，把开展“执政为民、服务发展”学习整改活动，当作是强化服务意识、提高发展“软实力”和区域经济竞争力的重要举措来抓，把那些反映时代特征、适应社会主义市场经济要求的思想观念牢固树立起来、不断强化起来，并努力解决与之相对应的思想意识、工作作风、管理体制等方面存在的问题，从而自始自终保持我区在发展环境上的优势，为在新一轮发展中抢占先机，赢得主动。第三，开展“执政为民、服务发展”是全面构建和谐长寿的迫切需要。构建和谐社会是党中央提出的重大决策，也是我们当前乃至今后一个时期的一项重要的政治任

7、务。构建和谐社会，一方面，要求改善人与人之间的关系，特别是推进政府与企业关系的和谐，干部与群众关系的和谐，以及整个发展主体关系的和谐；另一方面，要调整好各种层面的利益关系，特别是消除城乡差别、贫富差距，保护好弱势群体的合法权益。当然，要有效调节各层面的利益关系，需要有较强的公共财政实力作支撑。换种说法，就是社会要和谐发展，离不开经济发展这个根本基础。当前，就我区而言，城乡间的差别、贫富间的差距还很大，农村贫困人口和下岗18失业人员等弱势群体也不少，构建和谐长寿的任务还比较艰巨。这就需要我们以“更好地满足人民的需求、实现人民的愿望、维护人民的

8、利益”为出发点和落脚点，加快发展步伐，有效地调节各层面的利益关系。我们要通过开展“执政为民、服务发展”的学习整改活动，以“三个代表”重要思想和科学发展观武装机关广大公务员的头脑，