韩国的进口不锈钢冷轧薄板所适用的反倾销措施的期终复审

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1、中华人民共和国商务部关于对原产于日本、韩国的进口不锈钢冷轧薄板所适用的反倾销措施的期终复审裁定一、原反倾销措施  中华人民共和国原对外贸易经济合作部于2000年12月18日发布2000年第15号公告,决定对原产于日本、韩国的进口不锈钢冷轧薄板征收反倾销税,实施期限为自2000年4月13日起5年。其中,有部分出口商和生产商与中华人民共和国原对外贸易经济合作部签订了价格承诺协议。2002年1月22日,原对外贸易经济合作部同意由韩国INISTEEL株式会社继承韩国仁川制铁株式会社在价格承诺协议中的权利和义务。2002年7月31日,原对

2、外贸易经济合作部同意由韩国BNGSTEEL株式会社继承韩国三美特殊钢株式会社在价格承诺协议中的权利和义务。2003年2月19日,原对外贸易经济合作部同意由韩国株式会社POSCO继承韩国浦项综合制铁株式会社在价格承诺协议中的权利和义务。2003年3月,经中华人民共和国全国人大十届一次会议批准,由新组建的商务部承担反倾销调查职能。332003年4月10日,商务部同意由日本JFE钢铁株式会社继承日本川崎制铁株式会社在价格承诺协议中的权利和义务。2004年12月30日,商务部同意由日本新日铁住金不锈钢株式会社继承新日本制铁株式会社、住友

3、金属株式会社的反倾销税率。二、复审调查程序(一)到期公告2004年10月13日,商务部发布2004年第56号公告,公布中华人民共和国对原产于日本、韩国的进口不锈钢冷轧薄板所适用的反倾销措施将于2005年4月13日到期。根据《中华人民共和国反倾销条例》规定,经复审确定终止征收反倾销税有可能导致倾销和损害的继续或者再度发生的,反倾销税的征收期限可以适当延长。自该公告发布之日起,国内产业可在原反倾销措施终止日60天前,向商务部提出书面复审申请。(二)申请2005年2月6日,中华人民共和国商务部收到太原钢铁(集团)有限公司、上海克虏伯不

4、锈钢有限公司、山西省晋中万邦工贸有限公司等三家企业代表中国不锈钢冷轧薄板产业正式递交的反倾销期终复审调查申请,申请人33请求商务部对原产于日本和韩国的进口不锈钢冷轧薄板所适用的反倾销措施进行期终复审并裁定维持该反倾销措施。申请人的理由为如果终止反倾销措施,原产于日本和韩国的进口不锈钢冷轧薄板对中国的倾销行为可能继续或再度发生,倾销行为给中国不锈钢冷轧薄板产业造成的损害可能再度发生。2005年3月11日,申请人递交了申请书补充材料,对申请书中有关内容进行了解释和说明。(三)公告立案和继续实施反倾销措施  经审查,申请人以及支持该申

5、请的其他国内企业不锈钢冷轧薄板产量之和占全国总产量的主要部分,符合《中华人民共和国反倾销条例》第十一条、第十三条和第十七条规定,有资格代表国内产业提出申请。  商务部对申请书中关于倾销和损害继续或者再度发生的可能性及相关证据材料进行了审查,认为申请书符合《中华人民共和国反倾销条例》第四十八条的要求。  根据上述审查结果及《中华人民共和国反倾销条例》第十六条、第四十八条、第四十九条、第五十一条、第五十二条规定,商务部于2005年4月8日发布2005年第15号公告,决定对原产于日本、韩国的进口不锈钢冷轧薄板所适用的反倾销措施进行期终

6、复审调查,在复审调查期间原反倾销措施继续有效。没有利害关系方就本次复审立案发表评论。(四)复审范围和内容复审调查范围为原产于日本、韩国的进口不锈钢冷轧薄板所适用的反倾销措施。33复审内容为确定终止对原产于日本、韩国的进口不锈钢冷轧薄板所适用的反倾销措施是否可能导致倾销和损害的继续或再度发生。(五)调查期  本次复审的倾销调查期为2004年1月1日至2004年12月31日,损害调查期为2000年1月1日至2004年12月31日。(六)立案通知  商务部在发布立案公告之前将申请有关事宜通知了涉案国驻中国大使馆。2005年4月8日,商

7、务部向涉案国驻中国大使馆提供了立案公告和申请书公开文本,并通知了已知的涉案国生产商和出口商。同日,商务部将本案立案情况通知了本案申请人。  (七)登记应诉33  2005年4月8日,商务部在2005年第15号公告中对外公布,任何利害关系方可于立案公告发布之日起20天内,向商务部申请参加应诉。就倾销调查,被调查国家和地区的有关出口商或生产商应提供2004年对中国及其它市场出口被调查产品的数量及金额;就产业损害调查,利害关系方应提供产业损害调查期内的生产能力、产量、库存以及在建和扩建的计划。如利害关系方未在立案公告规定的时间内向商务

8、部登记应诉,则商务部有权拒绝接受其递交的有关材料,并有权根据掌握的现有材料做出裁定。在规定的应诉期限内,有5家日本生产商、出口商和5家韩国生产商、出口商以及2家中国进口商向商务部提交了倾销应诉登记表,有6家日本生产商、出口商和5家韩国生产商、出口商以及10家中国

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