美国和欧盟的进口氯丁橡胶所适用的反倾销措施的期终复审

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1、附件：中华人民共和国商务部关于原产于日本、美国和欧盟的进口氯丁橡胶所适用的反倾销措施的期终复审裁定2010年5月9日，中华人民共和国商务部（以下称调查机关）发布公告，决定对原产于日本、美国和欧盟的进口氯丁橡胶所适用的反倾销措施进行期终复审调查。调查机关对终止原反倾销措施，原产于上述国家和地区的进口氯丁橡胶对中国的倾销和损害继续或再度发生的可能性进行了调查。根据调查结果，并依据《中华人民共和国反倾销条例》（以下简称《反倾销条例》）第四十八条，作出复审裁定如下：一、原反倾销措施2005年5月10日，调查机关发布年度第23号公告，决定对原产于日本、美国和欧盟的进口氯丁

2、橡胶征收反倾销税，实施期限为自2005年5月10日起五年。反倾销措施实施期间，调查机关发布2010年第49号公告，依法对措施进行了调整。二、期终复审调查程序（一）到期公告。2009年12月2日，调查机关发布年度第104号公告，告知利害关系方原反倾销措施将于2010年5月10日45到期。根据《反倾销条例》规定，经复审确定终止征收反倾销税有可能导致倾销和损害继续或者再度发生的，反倾销税的征收期限可以适当延长。自该公告发布之日起，国内产业可在原反倾销措施终止日60天前，向调查机关提出书面复审申请。（二）复审申请。2010年3月5日，重庆长寿化工有限责任公司和山西合成橡

3、胶集团有限责任公司2家企业代表中国国内氯丁橡胶产业向调查机关提交了期终复审申请。申请人主张，如果终止反倾销措施，原产于日本、美国和欧盟的进口氯丁橡胶对中国的倾销行为可能继续发生，倾销对国内氯丁橡胶产业造成的损害将再度发生，请求调查机关继续维持该反倾销措施。（三）立案前通知。2010年4月29日，调查机关就有关期终复审申请事宜通知了日本、美国驻华使馆和欧盟驻华使团。（四）立案。根据《反倾销条例》第十一条、第十三条、第十七条和第四十八条规定，调查机关对申请人资格和申请书的主张及相关证明材料进行了审查，认为申请人资格和申请书符合立案要求。根据审查结果及《反倾销条例》第

4、十六条、第四十八条、第五十一条规定，调查机关于2010年5月9日发布年度第25号公告，决定对原产于日本、美国和欧盟的进口氯丁橡胶45所适用的反倾销措施进行期终复审调查。（五）复审内容。本次复审调查的内容为，如果终止原反倾销措施，是否可能导致倾销和损害的继续或者再度发生。（六）立案通知及利害关系方评论。立案当日，调查机关就立案事宜通知了日本、美国驻华使馆和欧盟驻华使团，并将立案公告和申请书公开文本提供给上述机构，请其通知本国相关生产商和出口商。有关申请书公开文本，利害关系方可于商务部公开信息查阅室查阅。在规定时间内，没有利害关系方对本次复审立案发表评论意见。（七）

5、登记应诉。2010年5月9日，调查机关在2010年第25号公告中公布，任何利害关系方可于立案公告发布之日起20天内，向调查机关申请参加应诉。如利害关系方未在立案公告规定的时间内登记应诉，调查机关可以根据已经获得的事实和可获得的最佳信息作出裁定。在规定时间内，朗盛德国有限公司登记应诉本次复审调查。（八）倾销调查和损害调查。1.倾销调查（1）调查问卷45调查机关向应诉公司发放了调查问卷。在规定时限内，应诉公司提交了答卷。调查机关向申请人发放问卷和补充问卷，要求申请人进一步提供调查期内国际国内市场的氯丁橡胶相关信息。在规定时间内，申请人按照要求提交了答卷。（2）公开信

6、息渠道调查机关通过查询海关数据、咨询相关行业协会、查阅相关网站、公开刊物等方式，收集了与被调查产品及其同类产品有关的数据、信息。（3）听取各利害关系方陈述在调查过程中，没有利害关系方向调查机关提交口头或书面意见陈述。（4）听证会在调查过程中，没有利害关系方向调查机关申请召开听证会。（5）披露根据《反倾销条例》第二十五条规定，2011年3月30日，调查机关向本案有关利害关系方披露了最终倾销裁定所依据的基本事实，并给予其提出评论意见的机会。在规定时间内，没有利害关系方提交评论意见。2.产业损害调查（1）参加调查活动452010年5月10日，调查机关发出《关于参加氯丁

7、橡胶反倾销措施期终复审产业损害调查活动登记的通知》（商调查函[2010]112号）。在规定的时间内，调查机关共收到3家国外生产企业递交的参加调查活动登记的申请。2010年5月27日，朗盛德国有限公司通过代理人向调查机关提交了参加调查活动登记的申请。2010年5月28日，日本东曹株式会社通过代理人向调查机关提交了参加调查活动登记的申请。2010年5月28日，日本电气化学工业株式会社通过代理人向调查机关提交了参加调查活动登记的申请。（2）成立产业损害调查组2010年5月25日，调查机关发出了《关于成立氯丁橡胶反倾销措施期终复审案产业损害调查组的通知》（商调查函[20

8、10]132号），调查组