莆田市海洋与渔业局行政权力清单

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1、莆田市海洋与渔业局行政权力清单表一:行政许可（共2项）序号项目名称设定依据（法律法规名称、文号、第几条款及条款具体内容）实施部门共同审批部门审批对象备注1海洋工程建设项目环境影响报告书（表）核准1.《海洋环境保护法》第四十七条海洋工程建设项目必须符合海洋功能区划、海洋环境保护规划和国家有关环境保护标准，在可行性研究阶段，编报海洋环境影响报告书，由海洋行政主管部门核准，并报环境保护行政主管部门备案，接受环境保护行政主管部门监督。海洋行政主管部门在核准海洋环境影响报告书之前，必须征求海事、渔业行政主管部门和军队环境

2、保护部门的意见。2.《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》（国务院令第475号）第十条第一款新建、改建、扩建海洋工程的建设单位，应当委托具有相应环境影响评价资质的单位编制环境影响报告书，报有核准权的海洋主管部门核准。第十一条下列海洋工程的环境影响报告书，由国家海洋主管部门核准：（一）涉及国家海洋权益、国防安全等特殊性质的工程；（二）海洋矿产资源勘探开发及其附属工程；（三）50公顷以上的填海工程，100公顷以上的围海工程；（四）潮汐电站、波浪电站、温差电站等海洋能源开发利用工程；（五）由国务院或者国务院

3、有关部门审批的海洋工程。前款规定以外的海洋工程的环境影响报告书，由沿海县级以上地方人民政府海洋主管部门根据沿海省、自治区、直辖市人民政府规定的权限核准。海洋工程可能造成跨区域环境影响并且有关海洋主管部门对环境影响评价结论有争议的，该工程的环境影响报告书由其共同的上一级海洋主管部门核准。3.《福建省海洋环境保护条例》（2002年福建省第九届人民代表大会常务委员会第34次会议通过，闽常[2002]48号）　　第二十三条　海岸工程建设项目环境影响报告书，经海洋行政主管部门提出审核意见后，报环境保护行政主管部门批准。　

4、　海洋工程建设项目海洋环境影响报告书，由海洋行政主管部门核准，报环境保护行政主管部门备案并接受其监督。　　莆田市海洋与渔业局海事、渔业和军队环境保护部门莆田市辖区内拟进行新建、改建、扩建海洋工程的建设单位或个人。　82海洋行政主管部门、环境保护行政主管部门应当在法定的审批期限内作出审批决定。　　第二十四条　省人民政府批准或者省人民政府授权有关部门审批的海洋工程建设项目和跨市、县行政区域毗邻海域的海洋工程建设项目的海洋环境影响报告书，由省人民政府海洋行政主管部门核准；其他海洋工程建设项目的海洋环境影响报告书，由沿

5、海设区的市人民政府海洋行政主管部门核准。法律、法规另有规定的，从其规定。2市管作业渔业捕捞许可证的核发1.《渔业法》　　第二十三条第一款　国家对捕捞业实行捕捞许可证制度。　　第二十三条第二款到中华人民共和国与有关国家缔结的协定确定的共同管理的渔区或者公海从事捕捞作业的捕捞许可证，由国务院渔业行政主管部门批准发放。海洋大型拖网、围网作业的捕捞许可证，由省、自治区、直辖市人民政府渔业行政主管部门批准发放。其他作业的捕捞许可证，由县级以上地方人民政府渔业行政主管部门批准发放；但是，批准发放海洋作业的捕捞许可证不得超过

6、国家下达的船网工具控制指标，具体办法由省、自治区、直辖市人民政府规定。2.《渔业法实施细则》第十五条（1987年国务院批准，农牧渔业部发布）　　第十五条　国家对捕捞业，实行捕捞许可制度。　　从事外海、远洋捕捞业的，由经营者提出申请，经省、自治区、直辖市人民政府渔业行政主管部门审核后，报国务院渔业行政主管部门批准。从事外海生产的渔船，必须按照批准的海域和渔期作业，不得擅自进入近海捕捞。　　近海大型拖网、围网作业的捕捞许可证，由国务院渔业行政主管部门批准发放；近海其他作业的捕捞许可证，由省、自治区、直辖市人民政府渔

7、业行政主管部门按照国家下达的船网工具控制指标批准发放。　　内陆水域的捕捞许可证，由县级以上地方人民政府渔业行政主管部门批准发放。捕捞许可证的格式，由国务院渔业行政主管部门制定。3.《福建省实施＜中华人民共和国渔业法＞办法》（2012年福建省第十一届人民代表大会常务委员会第二十九次会议修改）　第二十六条　凡从事捕捞业的单位和个人，应当依法向县级以上地方人民政府渔业行政主管部门申请、领取捕捞许可证，按照捕捞许可证规定的作业类型、场所、时限、渔具数量和捕捞限额作业。未取得捕捞许可证的，不得从事捕捞作业。莆田市海洋与渔

8、业局无莆田市辖区内从事拖网、围网作业以外的渔业捕捞活动的个人、法人和其他组织82　　　第二十七条第一款第（二）（三）项　渔业捕捞许可证按下列审批权限批准发放，但法律、法规另有规定的，从其规定：　　（二）海洋刺网、张网、钓具、耙刺、笼壶、陷阱和杂渔具（含地拉网、敷网、抄网、掩罩）捕捞作业，以及从事捕捞辅助作业的，由所在设区的市人民政府渔业行政主管部门批准；　　（三）内陆水域的捕捞许可证，