浅析新形势下财政税收体制改革的创新_1

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1、浅析新形势下财政税收体制改革的创新浅析新形势下财政税收体制改革的创新本文关键词：浅析，体制改革，新形势下，税收，财政浅析新形势下财政税收体制改革的创新本文简介：浅析新形势下财政税收体制改革的创新　　浅析新形势下财政税收体制改革的创新　　财政税收体制改革的过程中，对于某些税收种类的定位并不十分明确或是存在不规范的情况，有时还存在遗忘.分配税种的情况。　　3.2预算管理体制不健全　　预算管理是财政税收支出工作的重要部分，有效且合理的预算管理体制，不仅可以保证财政支出的合理性，而且可以保证每一笔支出都能落到实处，真正造福于人民。但是目前我国财政税收的预算管理体制存在明显的不健全问题。例如：某些机

2、关部门的预算管理体制较落后，而某些部门在预算管理工作中缺少一定的监督和反馈制度，在对每笔支出进行审核时，走过场主义过于明显，导致支出的最终用处不明。　　3.3无法满足人民的需求　　在新形势的背景下，我国加快了经济建设的脚步，人民的生活质量得到了明显的提高，在这样的背景下，人民对于公众服务的要求也越来越高，但是研究发现，目前我国的财政税收改革工作并不能很好地满足人民的需求。部分乡镇部门在进行财政税收改革工作时，其财政体制与相应的管理及服务职能存在较明显的不适应的情况，这使得其在利用财政税收向人民提供服务时，无法有效达到人民的要求。　　3.4会计与税法无法协调　　在新形势下，会计与税法的差异是

3、无法避免的，这在一定程度上会给财政税收工作带来不便，因此会计应与税法之间进行有效协调。但是根据调查发现，目前在我国存在较明显的会计与税法无法协调的问题，导致无论会计准则怎么变化，纳税人的纳税标准都不会发生变化。　　4对新形势下财政税收体制改革的创新建议　　4.1建立分级、分权的财政税收体制　　在新形势下，各个地方政府的财政税收改革工作需要更大的自由度，但.若给地方政府过多的自由度，难免会出现管理不足的情况，因此，要建立分级分权的财政税收体制，在给地方政府财政税收改革工作足够自由度的同时，让其形成分级管理的体制，让市级部门管理县级部门，省级部门管理市级部门。在各个部门内建立分权体制，形成层层

4、监管的体制。这样不仅可以保证各个地方政府在财政税收改革工作上有着更高的自由，也达到了有效管理的目的。　　4.2建立完善有效的财政税收改革体制　　针对上文提到的财政税收体制改革有着一定的局限性的问题，提出了建立完善有效的财政税收改革体制的解决建议。首先，相關部门应明确各个税种的概念、征收标准，其次，可以在一定程度上对人民的个人所得税进行改革，如：可以在一定程度上降低物业税的征收标准；其外，各个地方税务的征收标准应当根据当地的经济发展状况、环境保护情况、资源开发情况等来进行确定，并与当地居民的生活状况相结合，实施一定的优惠政策，如：对于某些环境保护状况较好的地区，可以适当地减少其税收，对于资源

5、开发力度较大的地方，可以适当地增加税收；最后，过往我国的税收主要来源为间接所得税，这不利于对人民稳定收入的保障，因此，要对税收中直接所得税与间接所得税的比例进行合理的调整，进而达到保障人民收入稳定的目的。　　4.3建立合理有效的预算管理体制　　针对上文提到的预算管理体制不健全的问题，提出了建立合理有效的预算管理体制的解决建议。首先，财政税收机关应建立预算管理部门、支出审核部门以及监督反馈部门，用于对预算进行管理及监督；其次，要对每一笔支出进行有效的审核及监管，确保每一笔支出都能落到实处，避免支出流向不明的情况出现；此外，要根据建设项目的不同，对预算进行控制管理，如：对环境保护建设、教育建设

6、、医疗建设等保障民生的建设项目，可以适当地增加预算支出，对于烟草开发、不可再生资源开发等项目，可以适当地减少预算支出；最后，应加强惩罚力度，在法律的支持下，对偷税漏税、加大预算从而从中牟利的行为进行大力的监督及审查，并加强对这些行为的惩罚力度，达到警示的目的。　　4.4优化财政税收改革结构，最大化满足人民需求　　针对上文提到的财政税收改革工作存在无法满足人民需求的问题，提出了优化财政税收改革结构，最大化满足人民需求的解决建议。首先，乡镇政府应明确人民的要求水平，并在此基础上，进行合理的民生建设；其次，相关部门应优化财政体制，使财政体制能与相应的管理及服务职能相适应，如：对于服务于民生的建设

7、，可以适当放松对财政支出的管理，使得其服务职能能够满足人民对于民生建设的要求；最后，应确保乡镇的发展平衡，确保乡镇财政水平的发展均衡，确保各个乡镇及城乡之间，不会因为财政差异，而出现服务职能、民生建设项目存在区别的现象。这样，不仅可以促进我国财政税收改革工作的创新，而且可以保证改革工作能最大化地满足人民的需求。　　4.5会计与税法应主动互动，相互协调　　首先，会计应主动与税法进行协调，适当减少会计方法的种类，对税法准则中