关于印发华北区域居民用电服务质量专项行动实施方案

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1、华北区域开展居民用电服务质量监管专项行动实施方案为贯彻党中央、国务院保民生、促和谐的重要精神，牢固树立“执政为民、以人为本”的宗旨，大力推进政风行风建设,深化创先争优活动，全面提高居民用电服务质量,建立健全保障人民群众基本用电权益的公共服务体系，针对当前和今后一段时期电力供需偏紧的形势,国家电监会决定开展居民用电服务质量监管专项行动,并于2011年10月25日在北京召开了“开展居民用电服务质量监管专项行动”启动会。为认真贯彻电监会的统一部署和专项行动方案，结合华北地区供电质量要求高，政治保电任务重，冬、夏时段供电形势趋于紧张的实际情况，特制定华北区域的实施

2、方案。一、工作目标总目标：以民生优先为原则，切实维护好人民群众的切身利益，建立健全保障人民群众基本用电权益的公共服务体系，推进政风行风建设，规范供电企业供电服务行为，让人民群众享受到优质、高效、便捷的供电服务。制定三年专项行动实施计划,建立保民生、提质量、促和谐的居民用电服务质量提升长效机制。集中开展专项行动阶段目标：（2011年10月25日至2012年12月31日）加强领导，明确任务，落实责任，18创建居民用电服务质量区、县示范点；建立居民用电供电能力提升、供电质量提高、供电服务达标、供电行为规范、供电保障可靠、供电收费透明、供电监管到位的各种规章制度；

3、初步实现城乡居民放心、满意用电。全面实施阶段目标：（2013年1月1日至2013年12月31日）完善制度，巩固提高，全面推广示范点经验。实施城乡居民放心用电工程，满意用电评价工程；逐步实现没有无电村屯、没有居民合用电能表，努力实现老旧房屋一户一表改造；基本实现让城乡居民放心、满意用电；建成以各种规章制度为核心的满足人民群众用电需求的公共服务体系和常态化监管机制。全面实现阶段目标：（2014年1月1日至2014年12月31日）以前两个阶段为基础，以满足人民群众不断增长的用电需求为目的，通过建立健全长效机制，强化供电设施建设，强化服务能力和质量提升，实现让人民

4、群众用得上电，用得起电，用得好电。二、工作任务和措施围绕实现“一个维护”目标，落实“四个保障”任务，抓好“六个落实”举措，达到“六个必须”要求，扎实有效开展工作。(一)实现“一个维护”目标18切实维护好人民群众的切身利益，建立健全保障人民群众基本用电权益的公共服务体系。在供电能力上，配电网规划科学合理，不断加大电网改造力度，供电能力有效提升，满足人民生活用电需求。制定规划，保障投资，用三年左右时间逐步实现没有无电村屯、没有合用电能表户，对老旧房屋努力实施一户一表改造，初步完成大中城市没有居民转供用电户。在供电质量上，供电安全可靠稳定，供电可靠率和电压合格率

5、不断提高。城农网改造应满足不断增长的居民用电需求，以稳定合格的电压、持续不间断的供电让人民群众满意。在供电服务上，向社会公开并兑现供电服务承诺，供电信息及时、准确、公开，供电服务规范、便捷。实现办电简便、抢修快捷、网点合理、服务周到、信息通畅的城乡居民供用电环境。在供电行为上，供用电合同公平、规范，电费电价按实结算、公开透明。在供用电设施上明晰产权和投资界面，保障电能表持续准确计量，据实及时抄表，按国家规定的电价标准公开透明收费。(二)落实“四个保障”任务181、保障居民生活用电不随便拉限。在正常供电情况下，保证居民用电可靠稳定，严禁随意对居民生活停电、限

6、电。对因线路、送变电设施检修改造需停电的，必须按规定提前7天告知；对因电力供需形势紧张确需实施有序用电的，必须至少提前1天告知。供电企业应建立居民停、送电管理制度。2、保障居民生活用电按实计费和收费。供电企业必须严格依据电能表的记录计算电费，不得随意分摊电费，不得超越国家规定的电价标准收费，不得加重居民负担。建立居民用电据实计量及透明收费管理制度。3、保障居民生活用电质量，及时抢修电力故障。供电企业必须加强管理，不断提高供电可靠率和电压合格率；如出现电力故障，必须在规定和公开承诺的时限内抢修，及时恢复供电。建立居民用电故障急修制度和电卡表24小时不间断服务

7、制度。4、保障政府保障性住房及时得到报装接电。供电企业必须主动、及时为保障性住房办理用电报装申请，规范提供新装、增容、用电变更服务。设立保障性住房办电“绿色通道”，建立保障性住房报装接电管理制度。（三）抓好“六个落实”举措181、落实电网企业及时报送有序用电方案各省级电力公司应按照有关规定，组织编制好本地有序用电方案；及时向当地政府有关部门报批，并向华北电监局报备；各级供电公司启动、取消有序用电方案，或向社会发布预警信息，要提前报告华北电监局。供电企业应建立有序用电管理制度，避免将居民用电纳入有序用电方案中。2、落实有序用电有关规定，不随意拉限居民生活用电

8、各级供电企业要认真执行有序用电方案等有关规定；确保居民生活用电得到