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1、图书采购招标过程中的问题及解决方法2008年2期陈 伟(南京图书馆) 【摘 要】 论文对图书文献招标初始阶段的操作流程、评分标准、组织架构、监督机制等方面存在的问题进行了分析阐释,并对招标过程中出现的问题提出了解决办法,以保证图书馆文献资源建设的质量。 【关键词】 图书采购;招标采购;解决方法 【Abstract】Thispaperanalyzesthedisadvantagesoftheprocedure,theassessmentstandards,theorganizationstructureandth
2、esupervisionsystemintheinitialbiddingprocess,andputsforwardthecorrespondingsolutionsforthequalityguaranteeofthelibraryliteratureresourcesconstruction. 【Keywords】Bookpurchase;Purchasingbyinvitationtobid;Solutions 2002年我国政府出台了政府采购法,规定各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依
3、法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务,要实行政府采购。2003年教育部制定了高等学校采购管理办法。根据国家的政府采购法,凡是国家财政投入的资源都要进行政府集中采购。图书馆采购经费主要是国家财政投入,按照规定应实行政府集中采购。2005年高校图书馆工作委员会起草了《普通高等学校图书馆文献集中采购工作指南》。目前大部分高校图书馆和部分公共图书馆已经开始实行了图书文献采购招标。 政府采购的目的是为了规范政府采购行为,提高政府资金使用效率,促进廉政建设。图书文献实行政府招标采购已不再是理论层面上
4、的探讨,通过试点到普遍推行已是大势所趋。图书招标采购实施两年多来,从实践来看有好处,同时也存在一些问题。据调查,有相当数量的图书馆对这一做法的效果并不满意,而不少发行商也对这种采购方式多有抱怨;图书馆不满意实行招标采购以后,由于中标书商多方面的原因,使图书馆藏书的质量得不到保证,损害了图书馆的利益;而书商们则抱怨图书馆过分苛求,不仅使他们无利可图,有时还要“倒贴”。面对这种书商和图书馆“双不赢”choosewaterfountains,water-savingproductsshouldbepurchased.Asc
5、omparedtoopenv-Groovetypewatersupplysystem,sealednipplewatersystemcansavewater81.35%savingbeddingconsumption56.3%;sanitationanddrinkingwater,andavarietyofharmfulgasesconcentrationsdecline,increasedlayingrate13.79%,economicefficiencyimproved.ChickenCoopconstruct
6、ionshouldpayattentiontoseveralproblems,chickendistributionnotes:arationalstructureofthehen-houselayout,canprovideagoodenvironmentforchicken,makingitsfullproductivepotential,sootherthaninunderstandingthephysiologicalcharacteristicsofthechickenitself,andmustbepro
7、perlyplannedandconstructedsheds.1.sitestochooseawayfrompopulatedareas,trafficconvenient,awayfromtheroad2.Gaozaoterrain,alotofsunshine.Wintersunaspossible,summerwind,andnotaftertherainwater.Larger,leavingroomfordevelopment3.Abundantwaterresourcespollution-free,e
8、asytoaccess,sufficientpowerisguaranteed4.Buildingstructure,theeconomy,savingmoney,andsavingenergy,itisfacinginaccordancewithlocalenvironmentalandphysiologicalcondition,light