试论我国执行救济制度的构建.doc

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1、试论我国执行救济制度的构建论文提要：一、执行救济的概念。执行救济，是指执行当事人或第三人因自己的合法权益受到执行机关强制执行行为的侵害或者有侵害之虞时，依法请求有关机关采取保护和补救措施的法律制度和方法。执行救济的特点：1、权力性，2、事后性，3、合法性，4、从属性。二、我国现行的民事执行救济制度概况1、执行异议，2、执行回转，3、执行到期债权时第三人的异议，4、司法赔偿。三、我梗国民事执行救济制度的主要邰缺陷。1、法律关于执行征救济的法条规定过于简单。2、不能有效地保护案外人テ及执行当事人的合法权益。狁3、案外人只能向执行机愤关提出异议

2、，而不能直接起瑰诉，理论上行不通。4、畴将审判监督程序和执行救济洼制度混为一谈，而且第三人扰异议制度不能仅仅依靠审判狐监督程序来解决。5、对久程序上违法及不适当的执行◆行为缺乏相应的救济方法。谐四、完善执行救济制度的ò建议。1、筚同步完善其它执行制度。10/102、逐步建立债务人异议之诉。3、废除执行异议与弼审判监督程序的衔接，建立恿独立型的第三人撤销之诉。4、区别执行标的与执行依绀据的关系，重新设定异议之呀诉的管辖法院。一、执行榔救济的概念执行救济，是载指执行当事人或第三人因自栝己的合法权益受到执行机关溉强制执行行为的侵害或者有和侵害

3、之虞时，依法请求有关鲑机关采取保护和补救措施的艾法律制度和方法。它是合法滂权益遭受民事执行行为侵害的当事人或案外人应该享有炮的一种寻求法律救济的权利皙。但在执行实践中，由于多噙方面原因，执行瑕疵不可能甄完全消除，执行行为的违法愧或不当，难免发生损害当事扛人和利害关系人权益的情形勋，因此有损害就必须有救济橡，对执行程序中当事人和利挣害关系人权利的补救和保护篥，就是我们所说的执行救济哦。执行救济制度是强制执行授立法不可或缺的重要组成部邳分，也是衡量一国强制执行橱立法是否科学的重要标志。♂我国现行执行救济制度无论龉是在具体制度设计上还是在遽程

4、序理念上均存在着重大缺皈失，亟待完善。对此，在增驹设程序上的执行救济的同时枉，应重点改造我国现行的执匏行异议制度，让其内部结构噜更趋于健全、完善，并符合┼程序法理。执行救济具有如柔下特点：权利性。执行圹救济是当事人或利害关系人旦10/10所应当享有的一项权利，即姒当执行机关的执行行为侵害犰了执行当事人或利害关系人八的合法权益时，所享有的请楦求有关机关采取纠正、补救和保护措施的权利。事た后性。执行当事人或利害关ヴ系人只能在其合法权益受到池侵害时才能行使的权利，而堠不能主动、积极地行使这一钏权利。这是由救济的本质特应点所决定的。合法性。救

5、济程序的启动必须符合法泓定的构成要件。这些构成要搁件包括主体是有关的执行机眵关，客体为具体的执行行为悄侵害或者可能侵害执行当事嘀人或利害关系人的合法权益妃，此外，实际受到的损害或遍可能受到的损害与执行行为杉之间具有因果关系。从骱属性。从权利产生的先后顺云序和所处的地位而言，执行烤当事人或利害关系人的合法权益受到侵害前的权利为原缬权利，处于主权利的地位；旨当其受到侵害或可能受到侵害时，救济权利随即产生，从这个意义上讲，这里的救丘济权则处于后位的，是从权襁利，具有从属性。尽管如此⒃，救济权在执行法律制度中お却具有十分重要的意义，主狒要体

6、现在如下两方面：第一洁、执行救济是执行当事人或付利害关系人应有的一项权利价，他们的救济权若被剥夺，窆也就意味着他们将要丧失其啸应有的权利。这是因为任何曾权利的实现必须具有救济的途径。第二、执行救济是权峙利主体的主权利能够实现的舟必要保障。当其权利受到侵嵯害时，只有通过执行救济，邑10/10其主权利才能得以恢复，其岈所受损失才能挽回。否则，即使法律对实体权利和程序边权利规定的再细致再完备，蜥如果主体不能享有平等而公禅正的救济权利，不能平等地参与救济程序，那么，实体爽权利也将无从谈起。二、园我国现行的民事执行救济制骺度概况我国民事执行救

7、济鲥制度是依据《中华人民共和存国民事诉讼法》确立起来的包，后最高人民法院又通过《无关于适用若干问题的意见》啵和《关于人民法院执行工作藐若干问题的规定》这两个司菩法解释进行补充和完善，概闽括起来，共规定了四种民事陆执行救济制度：一是执行异遢议，二是执行回转，三是执极行到期债权时第三人的异议ｔ，四是司法赔偿。执行异ê议，是指在执行过程中，案炫外人因对执行标的主张实体し权利而对执行机构的民事执稹行行为提出的不同意见。执码行异议是仅对案外人设立的丿一种执行救济，并只能在执抛行过程中针对执行标的主张铈实体权利时向执行机构提出莅；执行机构经审查可视情

8、形绪对案外人的异议作出不同的踞处理：1.案外人异议不成谷立的，裁定予以驳回；2.锰案外人异议成立的，裁定中逼止执行；3.案外人、当嬉事人对裁定不服，认为原判邵决、裁定错误的，依照审判忪监督程序