行政效能提升的思考与研究.doc

《行政效能提升的思考与研究.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、行政效能提升的思考与研究行政机关及其工作人员作为行政权力的执行者和制度的落实者，其行政效能如何，直接关系到党和政府的形象，关系到人民群众的切身利益。党的十八大以来，新一届中央领导集体高度重视行政效能提升问题，作出了加快转变政府职能，深化行政体制改革的重大决策，坚定不移地推进大部制和行政审批制度改革，并以此作为释放改革红利、打造中国经济升级版的重要载体。在11月1日国务院召开地方政府职能转变和机构改革工作电视鲆电话会议上，李克强总理着﹀重指出："地方政府职能转劂变和机构改革是行政体制改齐革的重要组成部分，有助于屐进一步理顺政府与市场、政ń

2、府与社会、中央与地方的关Ｄ系，保证中央政令畅通，发挥好中央和地方两个积极性陛，促进政府高效协调运转。游"xx市作为xx市中心城区"三板块"之一、郑洛三工业走廊上的重要节点城榄市，正处于夯实基础、积蓄如力量的关键提升期，持续转鹎型、奋力崛起的冲锋攻坚期碌，加快发展、再铸辉煌的黄漉金机遇期。为进一步落实好隐中央精神，推动xx加快转投型崛起，努力在新一轮区域侯发展中抢占先机，xx市政倮府不断加强自身建设、着力タ提升行政效能，作了一些积镧极的探索：一、强化保障钷是提升行政效能的基础（裹一）规范是提高效率的机制劢保障。俗话说9/9"一个和尚

3、挑艰水吃，两个和尚抬水吃，三榍个和尚没水吃"。小故事大皆道理，说明即使是只有3个桠人的小集体也需要有科学的玷管理机制，否则连生存保障窬都难以维持。行政系统亦是需如此，没有规范的管理制度摞，就难以保障良好的工作秩缌序；没有规范的工作流程，就难以保证良好的工作效率黼；没有有效的协同配合机制唯，工作合力就无法形成，一嗪些需要部门联合完成的工作≮就无法顺利推进；没有严格竿的监督机制，良好的工作纪ⅶ律就无法维持，"中梗阻"膝、"慵懒散"等现象就会屡歆禁不止。因此，提高行政效来能必须建立一套行之有效的唯保障机制，促使各职能部门桂、各工作人员能够依

4、法行政聂、规范服务，确保本级政府僦能够有效履行社会管理职能垄。（二）公开是提高效率苈的社会保障。依法公开是构劳建现代服务型政府的应有之逛义，是推进民主建设和践行块为民宗旨的需要。所谓政务澍公开就是要增强行政工作的醋透明度，创造条件保障人民群众的知情权和监督权，使切行使行政权的行为处于社会箱公众的有效监督之下，使人嚣民群众能够更好地了解和监垲督政府工作。公开是监督的故前提，知情是监督的保证。没有公开，人民群众的知情摔权就无法保障，监督也就无虺从谈起。没有监督，权力就可能被滥用，就会滋生腐败痉。因此，要坚持以人为本、屹执政为民原则，按

5、照深化行肆政体制改革的要求，转变政祓府职能，推进行政权力运行狴程序化和公开透明，让群众茛全面了解和有序参与行政事擐9/9务，明确权力边界，规范权怆力行为，防止权力滥用，确促保权力始终在阳光下运行。（三）监督是提高效率的纪郦律保障。一些部门"中梗阻"和"小鬼难缠"等问题层超出不穷，实质是个别工作人膑员纪律性不强、监督不到位的问题。毛主席说"加强纪○律性，革命无不胜"。纪律猪性的提高，一要靠自身的自玎觉，一要靠外力的约束。因椐此，提高行政效率，不仅要倍有严明的纪律，更要有严格套的监督，做到权力行使到哪玷里，监督就跟进到哪里。加蛲强工作纪

6、律监督，着力治理胗"慵懒散"等责任不强、工冒作不主动、纪律松散、服务か意识不强问题；加强廉政纪授律监督，重点整治吃拿卡要治等问题，畅通"中梗阻"、］让小鬼遁形，有效维持正常幢的工作质量和效率。（四句）勤政是提高效率的道德保醇障。勤政是德政之基，善政涛之要，执政之魂。所谓勤政，简单讲即"勤于政务"。撂它包括四个基本方面：一是蛏尽职，即恪尽职守，尽职尽责；二是协调，即政令畅通，通力配合；三是有序，即罴按章办事，依法从政；四是宫高效，即永不懈怠，富有效瘁率。做到这四个方面，基本岜算是符合了勤政的要求。古┻人云："官不勤则事废，民队受其害

7、。"可见，岗位不仅铲意味着代表人民行使权力，更意味着沉甸甸的责任。因此，为政者必须对人民心怀轵感恩、对岗位心存敬畏，自佛觉树立起勤政意识，从点滴殉小事做起，切实承担起肩负ю的责任。在各项公务活动中刷，依法行使权力，有效使用聘权力，不懒惰、不消极怠工霓9/9、不投机取巧、不推诿拖拉落，以积极认真、尽职尽责的束态度对待工作，以苦干实干旃加巧干的精神勤奋工作，尽簖最大可能发挥公共权力的职键能作用，成就事业、服务人敷民，筑牢履职尽责、高效精脊干、善谋善成的道德基础。图（五）能力是提高效率的素质保障。能力是谋事之基，成事之本，立身之根，它

8、嘴与知识、经验和个性特质共缠同构成人的素质。作为国家毽行政人员，能力更是履职尽谅责的必备素质，它不仅决定儿着完成工作的质量和效率，容还关系到是否能有效行使人芾民赋予的权力，忠实地履行职责，保证人民群众的根