聚焦富民主题决胜全面小康.doc

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1、聚焦富民主题决胜全面小康省委十三届二次全会围绕聚焦富民作出重要部署，体现了以人民为中心的发展思想，顺应了广大群众的热切期盼。张家港将始终把民生改善作为一切工作的出发点和落脚点，更好地锚定富民坐标，精准发力突破，推动产业层次更高、生态环境更美、城市功能更优、文化氛围更浓、百姓生活更好，奋力向高水平全面建成小康社会迈进，努力争当“强富美高”新XX建设排头兵，以过硬实绩迎接党的十九大胜利召开。―、处理好产业拉动与琛创业带动的关系。坚持把就趔业创业作为群众增收致富最现实的途径，改善民生谋发悖展，促进发展惠民生。切实叼

2、增强群众就业质量。日前，窦张家港城乡居民工资性收入滁占比达XX%。我们将始终搅把发展经济作为富民的首要獗途径，以招商引资和项目建仕设为关键抓手，加快发展新嵬能源、新材料、高端装各等Л拉动力强的优势特色产业，戗让群众有更满意的工资性收球入；以产业转型和创新驱动为主要路径，坚定不移推进聍传统产业、化工园区和港口ガ经济转型，全面提升产业“剥含金量”，不断夯实就业富郛民的基础：同时，进一步加魄强就业形势研判，大力发展┾职业教育，严格落实高校毕カ业生就业政策，充分发挥公谧益性岗位补贴、社保补贴对委重点困难群体的就业扶持

3、作蟒用，确保困难群体收入增幅高于全市平均水平，努力激挞活全民致富的源头活水二充跟分激发创新创业活力。深入绌推进大众创业、万众创新，哪4/4更加注重培育创业文化，落实一次性创业、带动就业等材扶持政策，构建多层次创业服务平台，推动创业贷款担崛保基金规模和政策受益面“劣双扩大”，进一步壮大创业竞群体，进一步增加群众经营赙性、资产性收入，释放社会楼整体创富活力。持续提升农舫民增收能力。重点围绕农民堡的“一亩二分地”做好增收百文章，探索村集体经济抱团蛟发展和异地发展模式，发挥闲“张家港厂房信息网”的平唧台作用，加快

4、推进村级工业服用地整合优化、功能提升，耜持续推动农业生产“接二连三”“抱团触网”，更好地呋促进村强民富。二、处理好顸优质均衡与普惠兜底的关系奴。加快构建全覆盖、保基本鸷、多层次、可持续的公共产窨品和服务供给体系。给群众提供更普惠的社会保障。实挠行救助资源集中整合，建立沣困难群体基础信息库，搭建社会救助关爱服务平台，开籴展精准帮扶，兜牢民生底线。完善居家和社区养老体系砗，深化“虚拟养老”服务内涵，推动养老机构服务能力侮和养老院服务质量“双提升佯”，全方位关爱老人。优化菏新市民积分管理政策，在“榆上学、看

5、病、入户”上实现卖同城共享，帮助更多新市民┫圆梦港城。给群众提供更便暂捷的公共服务。按照“资源鬏跟着需求走，服务跟着市民莨走”的原则，以标准化推动蛩基本公共服务供给均衡化，慎不断减少群众在教育、医疗叫等公共产品领域的支出成本⒓。加快医疗体制改革，探索诣社区药品外配服务，推进家腙庭医生签约服务扩面，年内重点人群家庭签约率达到3熟0%以上，大病和计生特殊З4/4困难家庭签约率达到20%篇以上。给群众提供更绿色的晚生态环境。坚持把良好的生规态环境作为最公平的公共产蜘品，深化生态文明建设示范潜区综合配套改革，完善生态

6、品环境责任审计制度，探索企峁业“绿色发展领跑者”制度冶，大力建设“绿色发展引领悔区”。坚决落实“263”嫔专项行动部署，全面落实大右气、水、土壤污染防治各项涕措施，在补生态短板中全面┒提升城市生态品质。三、处囫理好党建引领和文明自觉的薄关系。深化党建引领，建强帧基层堡垒，注重市民参与，ㄎ引导文明自觉，让富民惠民濯有保障、有支撑。深化党建祆引领惠民。坚持把民生改善沮作为检验党建成效的重要标殚准。深人践行群众路线，常态化制度化开展“六个一”阽走访调研、党政领导“天天鹗听民声”“民生面对面”等抹活动，切实解决好群众

7、反映衿强烈的“急愁难”问题。规范运作1亿元党员关爱基金，让党组织关爱惠及更多困胚难党员和群众。实施好干部浒干事创业容错免责机制，调ゐ动党员干部主动想富民办法铽、谋惠民实招，着力打造一心为民的基层干部队伍。注葙重文明创建育民。张家港是ォ唯一荣获“四连冠”的县级瞩全国文明城市，今年还成功煽承办了全国创建文明城市工炜作经验交流会。下一步，将╋高标准夺取全国文明城市“龉五连冠”，着力打造“崇德笙向善、文化厚重、和谐宜居Г”的城市。以崇德向善为追蜍求，推进社会主义核心价值谇观落细落小落实，探索“好テ人”礼遇办法，让

8、文明浸润萋整座城市；以文化厚重为特瑙质，推进公共文化服务标准炔4/4化均等化，深化书香城市建设，深挖城市文化底蕴，让剐文化滋养全体市民。以和谐╄宜居为目标，实施城市精细淡化管理，优化“城市e管家é”，全面推广“社区协商”芤的基层自治模式，构建政府近治理、社会调节、居民自治茗良性互动的社会治理格局。4/4